Kapitalinio remonto ir paprastojo remonto užbaigimo procedūrų atlikimas (2022.02.10)

KLAUSIMAS

   Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 27 straipsnio nuostatomis, valstybinės reikšmės kelių kapitalinio ar paprastojo remonto darbai atliekami be statybą leidžiančio dokumento.

   Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2021 m. lapkričio 1 d. įsigaliojo nauja Statybos įstatymo redakcija, prašome išaiškinti:

a) kuri iš Statybos įstatymo 28 straipsnio dalių, tai yra 3-a ar 4-a turi būti taikoma užbaigiant valstybinės reikšmės kelių kapitalinio ar paprastojo remonto darbus, atliekamus be statybą leidžiančio dokumento;

b) ar Statybos įstatymo 28 straipsnio 4 dalyje esantis papildymas (statytojui (užsakovui) pageidaujant) suteikia teisę statytojui (užsakovui) savarankiškai priimti sprendimą dėl deklaracijos apie statybos užbaigimą surašymo (nesurašymo) bei jos įregistravimo (neįregistravimo) Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos;

c) kuriais kapitalinio ar paprastojo remonto darbų atvejais (atliekamais be statybą leidžiančio dokumento) deklaracija apie statybos užbaigimą gali būti nesurašoma ir tuo pačiu neįregistruojama Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos.

ATSAKYMAS (2022.02.10, Nr. (9.12)-2D-2656)

   Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos  (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

   Prašote „suteikti tarnybinę pagalbą ir išaiškinti teisingą Statybos įstatymo 28 straipsnio 3 ir 4 dalių taikymą“.

   Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 28 straipsnio 3 ir 4 dalyje nustatyta:

„3. Statinių, išskyrus nesudėtinguosius statinius ir statinius, kuriems pagal aplinkos ministro patvirtintą sąrašą nereikalingas statybą leidžiantis dokumentas, kapitalinis remontas užbaigiamas statytojui ar jo teises ir pareigas perėmusiam asmeniui surašius deklaraciją apie statybos užbaigimą, ją patvirtinus ir įregistravus Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos. Deklaracija apie statybos užbaigimą patvirtinama tik statytojui pateikus Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo po išankstinės patikros suderintą statinio kadastro duomenų bylą. Deklaracijas apie statybos užbaigimą tvirtina statybos valstybinę priežiūrą vykdantys pareigūnai. Šioje dalyje nurodytais atvejais deklaracijos apie statybos užbaigimą neprivaloma tvirtinti, jeigu atlikta statinio ekspertizė aplinkos ministro nustatyta tvarka“.

„4. Statinių paprastasis remontas, statinių ar patalpų paskirties keitimas, kai atliekami tik statinio paprastojo remonto darbai arba statybos darbai iš viso neatliekami, nesudėtingųjų statinių ir statinių (statytojui (užsakovui) pageidaujant), kuriems pagal aplinkos ministro patvirtintą sąrašą nereikalingas statybą leidžiantis dokumentas, statyba (naujo statinio statyba, statinio rekonstravimas, statinio kapitalinis remontas, statinio paprastasis remontas, statinio griovimas) užbaigiami statytojui ar jo teises ir pareigas perėmusiam asmeniui surašant deklaraciją apie statybos užbaigimą ir ją įregistruojant Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos“.

   Iki 2021 m. lapkričio 1 d. galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 28 straipsnio 4 dalyje nebuvo numatytas deklaracijos apie statybos užbaigimą registravimas Inspekcijoje.

   Taigi šiuo metu, kai pagal Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies nuostatas statinio kapitaliniam remontui ar paprastajam remontui atlikti neprivalomas statybą leidžiantis dokumentas, statybos užbaigimo procedūroms atlikti taikytina Statybos įstatymo 28 straipsnio 4 dalis, t. y. tokio statinio (nepriklausomai nuo jo kategorijos) remontas (kapitalinis ar paprastasis) užbaigiamas  statytojui ar jo teises ir pareigas perėmusiam asmeniui surašant deklaraciją apie statybos užbaigimą ir ją įregistruojant Inspekcijoje. Sąlygą „statytojui (užsakovui) pageidaujant“ reikėtų suprasti, kad šiuo atveju nėra prievolės atlikti statybos užbaigimo procedūrą. Jeigu statytojas (užsakovas) pageidauja kapitalinio ar paprastojo remonto darbais pakeistus statinio kadastro duomenis įregistruoti Nekilnojamojo turto registre, tai jis turi surašyti deklaraciją apie statybos užbaigimą ir ją įregistruoti Inspekcijoje. Deklaracijos registravimo tvarka detalizuota statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 102.2 papunktyje.

   Tuo atveju, jei statinio kapitaliniam remontui atlikti būtų privalomas statybą leidžiantis dokumentas, tai statybos užbaigimo procedūros turėtų būti atliekamos pagal Statybos įstatymo 28 straipsnio 3 dalį, o statinių (nepriklausomai nuo jų kategorijos) paprastasis remontas visada užbaigiamas pagal šio straipsnio 4 dalies nuostatas.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.