Kokie statybos darbai gali būti atlikti surašius statybos užbaigimo aktą (2018-10+-24)

KLAUSIMAS

Valstybės paramos daugiabučiams atnaujinti (modernizuoti) teikimo ir daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) projektų įgyvendinimo priežiūros taisyklių, patvirtintų Vyriausybės 2009 m. gruodžio 16 d. nutarimu Nr. 1725 (toliau – taisyklės) įtvirtinta, kad projekto įgyvendinimo terminas – 24 mėnesiai iki statybos užbaigimo akto surašymo dienos. Nėra aišku, kaip vertinti mokėjimų prašymus, kai statybos užbaigimo aktas surašytas anksčiau, nei buvo įvykdyti langų keitimo, fasado sienų šiltinimo ir kiti, ne gerbūvio sutvarkymo darbai. Prašome paaiškinti, ar minėti darbai gali būti įtraukti į bendrą atliktų ir apmokėtų darbų kainą, nuo kurios yra skaičiuojama parama?

ATSAKYMAS (2018-10-24, Nr. (9.12)-2D-15156)

Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta, kad statybą leidžiantis dokumentas pastato atnaujinimui (modernizavimui) yra leidimas atnaujinti (modernizuoti) pastatą.

Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ypatingųjų ir neypatingųjų statinių,  kurių statybai išduotas šio įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytas statybą leidžiantis dokumentas, statyba užbaigiama surašant statybos užbaigimo aktą.

Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – reglamentas) 103 punkte nustatyta, kad žiemos metu, nesant galimybės užbaigti sklypo sutvarkymo darbus, statybos užbaigimo procedūros gali būti atliekamos ir aktas pasirašomas neužbaigus šių darbų, tačiau aktas gali būti pasirašytas tik komisijai pateikus dokumentą, patvirtinantį statytojo įsipareigojimą per nustatytą terminą užbaigti sklypo sutvarkymo darbus. Pasibaigus šiam terminui, Inspekcija patikrina, ar įvykdytas įsipareigojimas, ir jei jis neįvykdytas, surašo statytojui privalomąjį nurodymą per jame nustatytą terminą įvykdyti įsipareigojimą. Jeigu privalomasis nurodymas neįvykdytas, įvykdytas iš dalies, įvykdytas netinkamai, suėjus privalomojo nurodymo įvykdymo terminui Inspekcija perduoda privalomąjį nurodymą priverstinai vykdyti antstoliui, išskyrus atvejus, kai iškelta byla dėl privalomojo nurodymo teisėtumo arba privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo. Tokiais atvejais privalomasis nurodymas, jeigu buvo skundžiamas jo teisėtumas, perduodamas vykdyti antstoliui po teismo sprendimo nepanaikinti privalomojo nurodymo įsiteisėjimo arba kai sueina teismo nustatyti papildomi privalomojo nurodymo įvykdymo terminai ar įsiteisėja teismo sprendimas dėl privalomojo nurodymo termino nepratęsimo. Privalomojo nurodymo neįvykdžiusiam statytojui taikoma administracinė atsakomybė Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka.

Apibendrindami teikiame nuomonę, kad, jeigu paklausime nurodyti statybos darbai (langų keitimas, fasado šiltinimas) yra numatyti pastato atnaujinimo (modernizavimo) projekte, tai, neatlikus šitų statybos darbų, statybos užbaigimo aktas neturėtų būti išduodamas. Statybos užbaigimo aktas gali būti išduodamas, kai atlikti visi daugiabučio gyvenamojo namų atnaujinimo (modernizavimo) projekte numatyti statybos darbai, išskyrus reglamento 103 punkte nurodytą išimtį, kai žiemos metu neatlikti sklypo sutvarkymo darbai.

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) statybos valstybinės priežiūros funkcijos nustatytos Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybų valstybinės priežiūros įstatymo 8 straipsnyje.

Informuojame, kad statybos darbų apmokėjimo tvarkos nustatydamas nepriskirtas Inspekcijos kompetencijai.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.