Pastato padėties nukrypimas nuo projekto A laidos iki 1 metro (2021-04-14)

KLAUSIMAS

Ar pagal galiojančius teisės aktus galimas pastato padėties nukrypimas nuo projekto (neesminis nukrypimas) A laidos iki 1 metro.

ATSAKYMAS (2021-04-14, Nr. (9.12)-2D-5676)

Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Atkreipiame dėmesį, kad pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje pateiktą sąvoką statinio projekto sprendiniai, kuriais nustatoma statinio vieta sklype laikytini esminiais statinio projekto sprendiniais (paklausime teigiama, jog tai neesminiai nukrypimai).

Remiantis statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – Reglamentas) 48 punkto nuostatomis, pakeitus esminius statinio (statinio projekte suprojektuotų statinių, kuriuos norint statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti privalomas statybą leidžiantis dokumentas (toliau – SLD)) projekto sprendinius ir norint tęsti statybą, privaloma gauti naują SLD šio Reglamento nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai nepažeidžiant teritorijų planavimo dokumentų, SLD, kitų teisės aktų, specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų, iki 1 m keičiama statinio vieta žemės sklype (48.3 p.).

Statybos techninio reglamento STR1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ 42 punkte nurodyta, kad, kai po SLD išdavimo keičiami Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir norint tęsti statybą gauti naują SLD neprivaloma, rengiamas naujos laidos projekto sprendinių dokumentas (-ai).

Reglamento 79 punkte nustatyta, kad „jei statinio projekto sprendiniai skiriasi nuo faktinių, komisija bendru sutarimu sprendžia, ar šie nukrypimai yra esminiai ir ar jie daro įtaką statinio atitikčiai esminiams statinių reikalavimams. Aktas pasirašomas komisijos nariams bendru sutarimu nusprendus, kad nukrypimai nuo statinio projekto sprendinių yra neesminiai. Prie neesminių faktinių nukrypimų nuo statinio projekto sprendinių priskiriami šie nukrypimai: <...> 79.3. pastatų ir inžinerinių statinių vietos žemės sklype (teritorijoje) ar atstumų nuo statinių iki žemės sklypo ribų – iki 1 m, išskyrus atvejus, kai dėl šių nukrypimų pažeidžiami norminiai atstumai nuo statinių iki žemės sklypo ribų ir nėra besiribojančių žemės sklypų savininkų ar valdytojų rašytinių sutikimų arba norminiai atstumai iki kitų statinių ir nėra tokių statinių savininkų ar valdytojų rašytinių sutikimų <...>“.

Atsižvelgdami į tai, kas nurodyta, manome, kad statybos užbaigimo procedūrų metu vertinami nukrypimai nuo naujos laidos projekto sprendinių dokumento (-ų), parengto (-ų) norint tęsti statybą pažeidus esminius statinio projekto sprendinius ir taikant Reglamento 48 punkte numatytas išimtis, kai neprivalomas naujas SLD.

Mūsų nuomone, atliekant statybos užbaigimo procedūras, iki 1 m statinio vietos žemės sklype nukrypimas nuo numatytos vietos naujos laidos projekto sprendinių dokumente (-uose) gali būti vertinamas kaip neesminis faktinis nukrypimas nuo statinio projekto sprendinių, jeigu dėl šio nukrypimo nepažeidžiami norminiai atstumai nuo statinių iki žemės sklypo ribų (arba yra besiribojančių žemės sklypų savininkų ar valdytojų rašytiniai sutikimai), taip pat jeigu nepažeidžiami norminiai atstumai iki kitų statinių (arba yra tokių statinių savininkų ar valdytojų rašytiniai sutikimai).

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.