Statybos užbaigimas padalijus sklypą (2022-03-22)

KLAUSIMAS

VĮ X direkcija (toliau – X direkcija) šiuo metu vykdo įvairių statinių statybas pagal parengtus atskirus projektus, kuriems yra gauti statybą leidžiantys dokumentai. Statybos darbai vykdomi X direkcijos patikėjimo teise (LR Vyriausybės 1993-11-03 nutarimas Nr. 822) valdomame žemės sklype, kurio kad. Nr. XXXX/XXXX:1, Klaipėdoje (toliau – Sklypas). Pažymėtina, kad minėto Sklypo plotas yra išskirtinai didelis ir užima nemažą Klaipėdos miesto dalį, t. y. sudaro 1075,7906 ha plotą.

Tuo pačiu metu yra atliekamas Sklypo performavimas padalinimo būdu, o pagal VĮ Registrų centro 2022-01-19 išaiškinimą Nr. XXX, padalinus sklypą įrašomiems į kadastrą suformuotiems naujiems nekilnojamiems daiktams suteikiami nauji identifikavimo kodai (vadovaujantis Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 4 str. 3 d.), todėl pasikeis Sklypo kadastrinis ir unikalus numeriai. Sklypo padalinimas atliekamas tose Sklypo dalyse, kuriose statyba nevykdoma. Projektuose nustatyti užstatymo rodikliai dėl sumažėjusio Sklypo ploto nesikeis, nes užstatymo rodikliai teritorijų planavimo dokumentuose nustatyti atskiroms Sklypo dalims.

Atsižvelgiant į pateiktą informaciją, prašome Jūsų atsakyti, kaip reikės atlikti statybos užbaigimo procedūras ir statinius įregistruoti nekilnojamojo turto registre, kai Sklypo kadastrinis ir unikalūs numeriai statybą leidžiančiuose dokumentuose nesutaps su numeriais, kurie bus priskirti po Sklypo padalinimo.

ATSAKYMAS (2022-03-22 Nr. 2D-5244 (9.12 Mr))

Atsakydami į Jūsų 2022-02-09 paklausimą „Dėl žemės sklypo kadastrinio ir unikalaus numerio pasikeitimo“ (toliau – paklausimas) pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos  (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 27 straipsnio 23 dalyje nustatyti atvejai, kada statybą leidžiančio dokumento (toliau – SLD) galiojimas panaikinamas, iš kurių vienas susijęs su paklausime nurodytomis aplinkybėmis – „viešojo administravimo subjekto, išdavusio šio straipsnio 1 dalies 1–7 punktuose nurodytus statybą leidžiančius dokumentus, sprendimu šiais atvejais: <...> jeigu buvo pakeisti žemės sklypo matmenys jį padalijant į atskirus žemės sklypus, sujungiant žemės sklypus, atlikus žemės sklypų perdalijimą (amalgamaciją) ir dėl to pažeidžiami leidžiami žemės sklypo užstatymo rodikliai ir kiti teisės aktai“.

Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo (toliau – TP įstatymas) 2 straipsnio atitinkamai 39 ir 40 dalyje pateiktos sąvokos: užstatymo intensyvumas – visų pastatų antžeminės dalies patalpų, įskaitant cokolinių aukštų ir naudojamų pastogių patalpas, bendrojo ploto sumos santykis su žemės sklypo plotu; užstatymo tankis – pastatų ir turinčių stogą inžinerinių statinių antžemine dalimi užstatomo ploto, nustatomo pagal išorinių sienų ar kitų atitvarų projekciją į žemės paviršių, santykis su žemės sklypo plotu.

Taigi, jeigu padalijus žemės sklypą į atskirus sklypus šiuose atskiruose žemės sklypuose nepažeidžiami leidžiami žemės sklypo užstatymo rodikliai ir kiti teisės aktai, SLD lieka galioti. Užstatymo rodikliai yra santykiniai dydžiai, kurie, pakeitus žemės sklypo plotą, savaime nepakinta, t. y. jie nustatomi pagal TP įstatymo 2 straipsnio 39 ir 40 dalyse nurodytus principus.

Jeigu padalijus žemės sklypą SLD galiojimas nepanaikinamas, statinių statyba žemės sklypuose, suformuotuose padalijus šį žemės sklypą, galima pagal tą patį SLD, o statybos užbaigimo procedūrų metu pateikiamas šis SLD. Žemės sklypo padalijimą patvirtinantys dokumentai yra pagrindas rengti naują statinio projekto sprendinių dokumento (-ų) laidą. Sklypo padalijimo informacija turėtų būti tarp projekto korektūros dokumentų, o atsižvelgiant į naujai suformuotus žemės sklypus pakoreguoti statinio projekto sprendiniai turi užtikrinti, kad teritorijų planavimo dokumentuose nustatyti leidžiami užstatymo rodikliai (vertinant kiekviename atskirame sklype) ir kiti teisės aktai nepažeidžiami.

Pažymėtina, kad, vadovaujantis Statybos įstatymo 16 straipsnio  5 dalies nuostatomis, projektuotojas, pasirašydamas statinio projektą, prisiima atsakomybę, kad statinio projektas atitinka Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų (tarp jų – teritorijų planavimo dokumentų), normatyvinių statybos techninių dokumentų ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų nuostatas.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.