Rangovo atsakomybė už statinyje įrengtų inžinerinių sistemų defektus per garantinį terminą (2020-08-26)

KLAUSIMAS

   Kreipiamės dėl statinyje montuojamai įrangai taikomų garantinių terminų.

   Bendraujant su statybos darbus atliekančiomis įmonėmis (rangovais), kurioms tiekiami buitinio tipo katilų/šilumos siurblių, o taip pat ir didelės galios katilų ir garo katilų, dažnai kyla klausimų dėl šiems įrenginiams taikomų ir kam taikomų garantinių terminų.

   Statybos įstatymo 41 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad statinio garantinis terminas negali būti trumpesnis už Civilinio kodekso (toliau – CK) 6.698 straipsnyje nustatytą terminą. CK 6.698 straipsnio 1 dalyje numatyti garantiniai terminai: Rangovas, projektuotojas, statinio projekto ekspertizės rangovas ar statinio statybos techninis prižiūrėtojas atsako už objekto sugriuvimą ar defektus, jeigu objektas sugriuvo ar defektai buvo nustatyti per: 1) penkerius metus; 2) dešimt metų – esant paslėptų statinio elementų (konstrukcijų, vamzdynų ir kt.); 3) dvidešimt metų – esant tyčia paslėptų defektų.

Teisės aktai nepateikia statinyje montuojamos įrangos apibrėžimo. Atitinkamai dažnai kyla klausimų – kaip atskirti įrangą, kuri sumontuota, vykdant statybos darbus, o kuri ne? Kokią įrangą galima laikyti statinio dalimi?

Išanalizavus teisės aktus, galima būtų daryti išvadą, kad statinio dalimi galima laikyti įrangą, kuri tiesiogiai numatyta statinio projekte, t. y. įranga kuri buvo suprojektuota kaip atitinkama statinio dalis.

   Atitinkamai norėtume paklausti – ar aukščiau nurodyta įranga patektų po nurodytais garantiniais terminais tik tuo atveju, jeigu buvo suprojektuota kaip atitinkama statinio dalis.

   Taip pat ar CK 6.698 straipsnio 1 dalyje nurodyti garantiniai terminai taikomi tik rangovams, projektuotojams, statinio projekto ekspertizės rangovams ar statybos techniniams prižiūrėtojams ir nėra taikomi minėtos įrangos gamintojui, tiekėjui, kuriam galioja garantiniai terminai, taikomi įrangos gamintojams?

ATSAKYMAS (20520-08-26, REG. Nr. 2D-11686 )

   Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Vadovaujantis Statybos įstatymo 41 straipsnio 1 dalimi, statinio garantinis terminas negali būti trumpesnis už Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.698 straipsnyje nustatytą terminą. Statinio projektavimo, rangos ir statinio statybos techninės priežiūros sutartyse statinio garantinis terminas gali būti nustatomas ilgesnis už CK 6.698 straipsnyje nurodytą terminą. Šio straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad statinio projektuotojas, statinio projekto ekspertizės rangovas, rangovas ir statinio statybos techninis prižiūrėtojas CK nustatyta tvarka ir sąlygomis atsako už statinio sugriuvimą ar atlygina žalą dėl nustatytų defektų per garantinį terminą.

   Pagal CK 6.698 straipsnio nuostatas, rangovas, projektuotojas, statinio projekto ekspertizės rangovas ar statybos techninis prižiūrėtojas atsako už objekto sugriuvimą ar defektus, jeigu objektas sugriuvo ar defektai buvo nustatyti per: 1) penkerius metus; 2) dešimt metų – esant paslėptų statinio elementų (konstrukcijų, vamzdynų ir kt.); 3) dvidešimt metų – esant tyčia paslėptų defektų. Šio straipsnio 1 dalyje nustatyti terminai pradedami skaičiuoti nuo darbų rezultato atidavimo naudoti dienos.

   CK 6.697 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad rangovas, jeigu ko kita nenustato statybos rangos sutartis, per visą garantinį laiką užtikrina, kad statybos objektas atitinka normatyvinių statybos dokumentų nustatytus rodiklius ir yra tinkamas naudoti pagal sutartyje nustatytą paskirtį. Pagal šio straipsnio 3 dalį, rangovas, projektuotojas ir statybos techninis prižiūrėtojas atsako už defektus, nustatytus per garantinį terminą, jeigu neįrodo, kad jie atsirado dėl objekto ar jo dalių normalaus susidėvėjimo, jo netinkamo naudojimo ar užsakovo arba jo pasamdytų asmenų netinkamai atlikto remonto arba dėl užsakovo ar jo pasamdytų asmenų kitokių kaltų veiksmų.

   Remiantis CK 6.686 straipsnio nuostatomis, statybą aprūpinti medžiagomis, įrengimais, detalėmis ir kitokiomis konstrukcijomis privalo rangovas, jeigu statybos rangos sutartis nenustato, kad tą daryti yra užsakovo pareiga. Šalis, kuri privalo aprūpinti statybą medžiagomis ir įrengimais, atsako už jų defektus, dėl kurių tų medžiagų ar įrengimų negalima naudoti nepabloginant statybos darbų kokybės, jeigu neįrodo, kad tų medžiagų ar įrengimų negalima panaudoti dėl aplinkybių, už kurias atsako kita šalis.

   Statybos įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad statinys (jo dalis) turi būti suprojektuotas ir pastatytas taip, kad per ekonomiškai pagrįstą statinio naudojimo trukmę pagal jo naudojimo paskirtį atitiktų Reglamente (ES) Nr. 305/2011 nustatytus esminius statinių reikalavimus (mechaninio atsparumo ir pastovumo, gaisrinės saugos, higienos, sveikatos ir aplinkos, saugos ir galimybės patekti į statinį naudojimo metu, apsaugos nuo triukšmo, energijos taupymo ir šilumos išnaudojimo, tvaraus gamtos išteklių naudojimo).

   Šių statinio esminių reikalavimų įgyvendinimui statinyje įrengiamos statinio inžinerinės sistemos, kurios turi atitinkamą įrangą.

   Statybos įstatymo 2 straipsnio 52 dalyje pateikta sąvoka: statinio inžinerinės sistemos – statinio naudojimo ir priežiūros tikslams, statinyje gyvenančių, dirbančių ar jį kitaip naudojančių žmonių poreikiams tenkinti skirtos sistemos: vandentiekio, nuotekų šalinimo, šildymo, vėdinimo, oro kondicionavimo, dujų, elektros, elektroninių ryšių, gaisrinės saugos ir gaisro aptikimo, pranešimo apie jį ir gesinimo, šiukšlių šalinimo, signalizacijos, liftų ir kitos sistemos kartu su jų reguliavimo, valdymo ir automatizavimo įranga.

   Atsižvelgdami į pirmiau nurodytų įstatymų nuostatas, teikiame Inspekcijos specialistų nuomonę dėl Jūsų klausimų.

   Vadovaudamiesi pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatomis, kadangi įstatymai numato statybos dalyvių atsakomybę už statinio defektus per garantinį terminą, o statinio inžinerinės sistemos  kartu su jų reguliavimo, valdymo ir automatizavimo įranga laikytinos statinio dalimis, manome, kad statinio inžinerinėse sistemose atsiradusiems defektams taikytinas CK 6.698 straipsnyje nurodytas garantinis terminas.

Kaip pažymėta CK 6.697 straipsnyje, rangovas, jeigu ko kita nenustato statybos rangos sutartis, per visą garantinį laiką užtikrina, kad statybos objektas atitinka normatyvinių statybos dokumentų nustatytus rodiklius ir yra tinkamas naudoti pagal sutartyje nustatytą paskirtį. Tai reiškia, kad rangovas atsako už statinyje įrengtų inžinerinių sistemų defektus per garantinį terminą (CK 6.698 straipsnyje nurodytą terminą), jeigu jis statybą aprūpino statybos produktais, medžiagomis, įrenginiais, įranga (tarp jų katilais, siurbliais) ir jeigu neįrodo, kad jų defektai atsirado dėl normalaus susidėvėjimo, netinkamo naudojimo ar užsakovo arba jo pasamdytų asmenų netinkamai atlikto remonto arba dėl užsakovo ar jo pasamdytų asmenų kitokių kaltų veiksmų.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.