Ar teisingai paskaičiuota įmoka už savavališkos statybos įteisinimą (2023-02-14)

KLAUSIMAS

Piliečiui kuris nori įsiteisinti savavalinę statybą, Savivaldybės administracija paskaičiavo baudą pagal Statybos įstatymo 1 priede nustatytus principus apskaičiuotą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą formulę. Tačiau pilietis nesutinka mokėti įmokos su paskaičiuotu PVM. Prašome išaiškinimo, ar savivaldybė teisingai paskaičiavo baudą su PVM, ar reikėjo paskaičiuoti be PVM. Nei statybos įstatyme, nei STR nėra nurodyta, kad reikalinga skaičiuoti su pridėtinės vertės mokesčiu ( PVM).

ATSAKYMAS (2023-02-14, Nr. (9.18 Mr) 4D-934)

Teikiame nuomonę pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją dėl Jūsų klausimo, atsižvelgdami į 2023-02-08  el. paklausime (reg. Nr. 7D-495) nurodytus duomenis.

Statybos įstatymo 1 priedo 2 punkte nustatyta, kad įmokos dydis kinta atsižvelgiant į savavališkai atliktų statybos darbų, įskaitant panaudotus statybos produktus, sąnaudų vertę.

Statybos įstatymo 1 priedo 4 punkte nustatyta, kad sąnaudų vertė nustatoma atliekant statinio ar statinio projekto ekspertizę pagal statybos darbų įkainius ir statybos produktų kainas savavališkos statybos akto surašymo metu arba, kai savavališkos statybos aktas nėra surašytas, pagal statybos darbų įkainius ir statybos produktų kainas, fakto, kad savavališki statybos darbai buvo įteisinti išduodant statybą leidžiantį dokumentą, nustatymo metu. Kai savavališkos statybos aktas nėra surašytas, sąnaudų vertės apskaičiavimas atliekamas įvertinant Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos dokumento, kuriame konstatuojamas įmokos už savavališkos statybos įteisinimą nesumokėjimo faktas, surašymo metu esančią statinio būklę.

Statybos technino reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ (toliau - STR 1.04.04:2017) 155, 156.2, 158.3 punktuose reglamentuota, kad atliekant statinio ekspertizę ar projekto ekspertizę Statybos įstatymo  1 priede nurodytu atveju sąnaudų vertė apskaičiuojama vadovaujantis reglamento 6 priede nustatytais Skaičiuojamosios kainos nustatymo principais.

Apskaičiuojant statybos darbų vertę (kainą) taikomi STR 1.04.04:2017 6 priede nurodyti Statybos skaičiuojamosios kainos nustatytmo principai, t.y. sudaromi atitinkami statybos darbų kainą pagrindžiantys dokumentai (sąmatos), kuriuose įstatymais ir kitais teisės aktais reglamentuota pridetinė vertė apskaičiuojama pagal nustatytą norminį procentą nuo bendrosios statybos darbų vertės. Todėl darytina išvada, kad nustatant Statybos įstatymo 1 priede nurodytą įmokos dydį, savavališkai atliktų statybos darbų sąnaudų vertė turėtų būti apskaičiuojama vadovaujantis STR 1.04.04:2017 6 priede nurodytais Statybos skaičiuojamosios kainos nustatymo principais, t.y. su pridėtinės vertės mokesčiu.

Nurodytus teisės aktus galite rasti Teisės aktų registro interneto svetainėje www.e-tar.lt