Ūkininkų sodybose esančių pastatų, gyvenamųjų pastatų, ūkio pastatų ir pagalbinio ūkio paskirties pastatų naudojimo priežiūrą atlieka savivaldybių administracijos (2021-05-13)

KLAUSIMAS

Prašome išaiškinti, ar remiantis Vyriausybės nutarimu „Dėl statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“ (2011-10-12 Nr. 1178) galima teikti kaimo turizmo paslaugas (pagal EVRK kodus: 55.20 Poilsiautojų ir kita trumpalaikio apgyvendinimo veikla, 56.10 Restoranų ir pagaminto valgio teikimo veikla, 56.21 Pagaminto valgio tiekimas renginiams, 93.20 Pramogų ir poilsio organizavimo veikla, 77.21 Poilsio ir sporto reikmenų nuoma ir išperkamoji nuoma) ūkininko sodyboje, gyvenamosios, ūkio ir pagalbinės paskirties statiniuose.

ATSAKYMAS (2021-05-13, Nr. (9.12)-2D-7693)

Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Turizmo įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad kaimo turizmo paslauga – tai savarankiška, už užmokestį turistams kaimo gyvenamojoje vietovėje ar mieste, kuriame gyvena ne daugiau kaip 3 000 gyventojų, teikiama apgyvendinimo paslauga, kai kartu sudaromos sąlygos tenkinti maitinimo, poilsio, pramogų ar renginių organizavimo poreikius. Atkreipiame dėmesį, kad „kaimo turizmo paslaugos“ apibrėžime nenustatoma, kokios paskirties pastatuose gali būti teikiama kaimo turizmo paslauga.

Ūkininko ūkio įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad ūkininko sodyba –tai nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype pastatytas vienas gyvenamosios paskirties pastatas su pagalbinio ūkio ir kitos paskirties (fermų, ūkio, šiltnamių, kaimo turizmo) pastatais, reikalingais ūkininko veiklai vykdyti. Pažymime, ūkininko sodyboje gali būti ne tik gyvenamosios paskirties ar pagalbinio ūkio paskirties pastatai, tačiau ir kitos paskirties – fermų, ūkio, šiltnamių, kaimo turizmo, pastatai.

Pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“7.13 punktą kaimo turizmo pastatai yra priskiriami poilsio paskirties pastatams.

Statybos įstatymo 47 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodyta, kad statinių naudotojai privalo naudoti statinį (jo patalpas) pagal paskirtį, išskyrus Vyriausybės nustatytus atvejus ir tvarką.

Vyriausybės nustatyti atvejai, kada galima naudoti statinius (jų patalpas) ne pagal paskirtį, nurodyti Statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos apraše, patvirtintame 2011 m. spalio 12 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1178 (toliau – Aprašas).

Apibendrinant pateiktas teisės aktų nuostatas ir atsakant į klausimą „ar remiantis aukščiau minėtu nutarimu „Dėl statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“ (20111012 Nr. 1178) galima teikti kaimo turizmo paslaugas (pagal EVRK kodus: 55.20 Poilsiautojų ir kita trumpalaikio apgyvendinimo veikla, 56.10 Restoranų ir pagaminto valgio teikimo veikla, 56.21 Pagaminto valgio tiekimas renginiams, 93.20 Pramogų ir poilsio organizavimo veikla, 77.21 Poilsio ir sporto reikmenų nuoma ir išperkamoji nuoma) ūkininko sodyboje, gyvenamosios, ūkio ir pagalbinės paskirties statiniuose“, manome, kad statinių naudotojai, nepriklausomai nuo to kokią veiklą vykdo, privalo laikytis Statybos įstatymo 47 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatų ir statinį ar jo patalpas naudoti pagal paskirtį įregistruotą Nekilnojamojo turto registre, išimtys, kada statinį ar patalpas galima naudoti ne pagal paskirtį, nurodytos Apraše. Peržiūrėjus Aprašo sąrašus, matyti, kad Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriuje (EVRK 2 RED.), patvirtintame 2007 m. spalio 31 d. Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus įsakymu Nr. DĮ-226, paklausime nurodytos veiklos, kurių kodas I55.20, I56.21, I 56.10, R93.2, N77.21, nepatenka į atvejų sąrašus, kai statiniai ar patalpos galėtų būti naudojamos ne pagal paskirtį.

Papildomai informuojame, kad pagal Statybos įstatymo 49 straipsnio 1 dalies 2 punktą, ūkininkų ūkio sodybose esančių pastatų, gyvenamųjų pastatų, taip pat ūkio pastatų ir pagalbinio ūkio paskirties pastatų naudojimo priežiūrą atlieka savivaldybių administracijos. Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 21 punktu statinių naudojimo priežiūra įstatymų nustatyta tvarka priskiriama savivaldybės savarankišajai (Konstitucija ir įstatymu nustatyta (priskirta)) funkcijai. Todėl dėl veiklos vykdymo naudojamuose statiniuose konkrečiu atveju reikėtų kreiptis į savivaldybės administraciją, kurios teritorijoje yra statinys.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.