Ar galimas reklamos ir laikinų prekybos bei paslaugų pastatų specialiojo plano rengimas (2019-04-25)?

KLAUSIMAS

Savivaldybės administracija pageidauja pasirengti savivaldybės teritorijoje įrengiamos reklamos ir laikinų prekybos bei paslaugų pastatų specialiuosius planus, kad įvesti bent minimalią tvarką šioje srityje. Teritorijų planavimo įstatymo 5 str. 4d. nurodyti, kokie yra specialiojo plano dokumentai. 5 str. 5 dalyje - gali būti rengiami kiti nenurodyti 4 d. spec. planai. Kokiame įstatyme ar kitame dokumente yra nurodyta kitų specialiųjų planų rengimo galimybė?

ATSAKYMAS (2019-04-25, Nr. (9.12)- 2D-5559)

Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Teritorijų planavimo įstatymo (toliau – įstatymas) 5 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad specialiojo teritorijų planavimo dokumentams priskiriami: specialiojo teritorijų planavimo žemėtvarkos dokumentai: žemėtvarkos schemos, kaimo plėtros žemėtvarkos projektai; miškų tvarkymo schemos; saugomų teritorijų specialiojo teritorijų planavimo dokumentai: saugomų teritorijų sistemos ar jos dalių schemos, saugomų teritorijų ribų planai, saugomų teritorijų planavimo schemos (ribų ir tvarkymo planai), saugomų teritorijų tvarkymo planai; nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialiojo teritorijų planavimo dokumentai; inžinerinės infrastruktūros vystymo planai; žemės gelmių naudojimo planai. To paties straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad įstatymų nustatytais atvejais gali būti rengiami ir kiti šio straipsnio 4 dalyje nenurodyti specialiojo teritorijų planavimo dokumentai.

Įstatymo 30 straipsnio 8 dalyje nurodyta, kad specialiojo teritorijų planavimo dokumentai rengiami, koreguojami, keičiami, derinami, tikrinami ir tvirtinami vadovaujantis šiuo įstatymu, specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimą organizuojančių subjektų veiklą reglamentuojančiais įstatymais ir Vyriausybės įgaliotų institucijų vadovų kartu su aplinkos ministru patvirtintomis tam tikromis specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklėmis, kuriose nustatoma specialiojo teritorijų planavimo dokumento organizavimo, rengimo, koregavimo, keitimo, derinimo, tikrinimo, tvirtinimo tvarka (toliau – patvirtintos taisyklės).

Atsižvelgdami į įstatymo 5 straipsnio 4 ir 5 dalių, 30 straipsnio 8 dalies nuostatas manome, kad gali būti rengiami tik įstatymo 5 straipsnio 4 dalyje nurodyti specialieji planai vadovaujantis patvirtintomis taisyklėmis arba jeigu konkrečios rūšies specialiojo plano rengimas yra numatytas kitame įstatyme ir yra patvirtintos taisyklės reglamentuojančios tokių specialiųjų planų rengimą.

Atsižvelgdami į tai, kad reklamos ir laikinų prekybos bei paslaugų pastatų specialusis planas nėra nurodytas Teritorijų planavimo įstatymo 5 straipsnio 4 dalyje, nėra galiojančių tokių planų rengimo taisyklių ir į tai, kad kituose įstatymuose nėra numatytas tokios rūšies specialiojo plano rengimas, manome, kad paklausime nurodyto reklamos ir laikinų prekybos bei paslaugų pastatų specialiojo plano rengimas negalimas pagal Teritorijų planavimo įstatymo nuostatas.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.