Ar VTPSI atliks pažeidimo vertinimą (2019-01-25)?

KLAUSIMAS

Pagal LR administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio 68 dalį būtent Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pareigūnas turi vertinti nusižengimą pagal Administracinių nusižengimų kodekso 362 straipsnį.

Vietos savivaldos pareigūnui nėra numatyta teisė atlikti 362 straipsnyje numatyto nusižengimo vertinimą.

Prašau Jūsų, įvertinus aukščiau minimus teiginius, atsakyti, ar Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pareigūnas atliks pažeidimo vertinimą (jei bus į jį kreiptasi), jei projekto nederinęs asmuo nenurodys konkrečių Statybos įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje numatytų reikalavimų pažeidimus?

ATSAKYMAS (2019-01-25, Nr. (9.12)- 2D-1226)

Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 16 punkte reglamentuojama: „Statinio projektą tikrinantis asmuo ne vėliau kaip iki Statybos įstatymo [8.3] 27 straipsnio 12 dalyje nurodyto statinio projekto patikrinimo termino pabaigos IS „Infostatyba“ paskelbia pritarimą ar nepritarimą statinio projektui. Nepritarus statinio projektui, IS „Infostatyba“ paskelbiami motyvai nurodant konkrečius Statybos įstatymo [8.3] 24 straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų pažeidimus. Prašymo pateikėjas informaciją apie kiekvieną nepritarimą statinio projektui ir jo motyvus gauna per IS „Infostatyba“ iškart po jo paskelbimo IS „Infostatyba“.

Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 362 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyta: „1. Teisės aktuose nustatytos statinių projektų patikrinimo tvarkos pažeidimas užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki šešių šimtų eurų.“; „2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų iki trijų tūkstančių eurų“.

ANK 589 straipsnio 67 punkte nustatyta, kad dėl administracinių nusižengimų, nurodytų šio kodekso 362 straipsnyje, administracinių nusižengimų teiseną pradeda, administracinių nusižengimų tyrimą atlieka ir administracinių nusižengimų protokolus surašo Inspekcijos pareigūnai:

Apibendrindami nurodytas teisės aktų nuostatas, manome, kad, jeigu statinio projektą tikrinantis asmuo nepritaręs statinio projektui nenurodo konkrečių Statybos įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų pažeidimų, – tai laikytina administraciniu nusižengimu. Jeigu dėl šio administracinio nusižengimo kreipiamasi į Inspekciją – Inspekcijos pareigūnai pradeda administracinių nusižengimų teiseną, atlieka administracinių nusižengimų tyrimą ir surašo administracinių nusižengimų protokolą.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.