Dėl žemės paskirties keitimo statant iki 350 kW galios vėjo elektrines ir saulės šviesos energijos elektrines (2020-01-17)

KLAUSIMAS

Prašome pakomentuoti LR atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nuostatas dėl saulės elektrinių statybos. Įstatymo 49 str. 3 p. nurodo, jog elektrinėms. naudojančioms atsinaujinančius išteklius, iki 350 kW galios neprivaloma keisti žemės paskirties. Kokį papildymą saulės elektrinių atžvilgiu numato 49 str. 5 punktas? Prašome pateikti poziciją suderintą su Energetikos ir Aplinkos Ministerijomis. 

ATSAKYMAS (2020-01-17, Nr. (9.12)-2D-722)

Informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktyje nustatyta, kad konsultacija – Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Teikiame nuomonę apie galiojantį teisinį reguliavimą paklausime nurodytais klausimais. Jums pageidaujant ši nuomonė suderinta su Energetikos ministerija ir Aplinkos ministerija.

Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo (toliau – įstatymas) 49 straipsnio 3 dalyje nustatyta: „Atsižvelgiant į nedidelės įrengtosios galios elektrinių (iki 350 kW), naudojančių atsinaujinančius energijos išteklius, ribotą dydį ir galimą poveikį ir siekiant išvengti neproporcingos finansinės bei administracinės naštos, atsakingos institucijos užtikrina, kad nedidelės įrengtosios galios elektrinių projektavimui ir statybai, išskyrus patvankinio tipo hidroelektrines, būtų taikomi supaprastinti reikalavimai, nereikalaujant rengti detaliųjų planų ir keisti pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, jei tai neprieštarauja vietos tvarkymo ir naudojimo reglamentams.“ To paties straipsnio 5 dalyje nurodyta: „Kaimo vietovėse statant pavienes ne didesnės kaip 350 kW įrengtosios galios vėjo elektrines ir (ar) saulės šviesos energijos elektrines, nereikalaujama keisti žemės naudojimo paskirties, rengti detaliųjų planų ir keisti bendrojo plano sprendinių, jei tai neprieštarauja vietos tvarkymo ir naudojimo reglamentams.“

Apibendrindami nurodytas įstatymo nuostatas, manome, kad įstatymo 49 straipsnio 5 dalis detalizuoja įstatymo 49 straipsnio 3 dalį, nustatant supaprastintus reikalavimus (kai nereikalaujama keisti žemės naudojimo paskirties, rengti detaliųjų planų ir keisti bendrojo plano sprendinių, jei tai neprieštarauja vietos tvarkymo ir naudojimo reglamentams) tik įstatyme nurodytoms ne didesnėms kaip 350 kW įrengtosios galios vėjo elektrinėms ir saulės šviesos energijos elektrinėms statomoms kaimo vietovėje. Atsižvelgiant į tai, kad įstatyme nenumatyti supaprastinti reikalavimai statant minėtas elektrines ne kaimo vietovėse, manome, kad jų statyba kitose (ne kaimo vietovės) teritorijose turi būti vykdoma bendra tvarka. 

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.