Detaliojo plano koregavimas (2018-07-03)

KLAUSIMAI

1. Ar keičiant privalomus ir / ar papildomus teritorijos naudojimo reglamentus, nustatytus žemės sklypams detaliaisiais planais, gali būti atliekamas detaliųjų planų koregavimas?
2. Kokius privalomus ir / ar papildomus teritorijos naudojimo reglamentus galima keisti parengtų detaliųjų planų koregavimo metu?
3. Kiek detaliaisiais planais nustatytų teritorijos naudojimo privalomų ir / ar papildomų reglamentų gali būti keičiama detaliųjų planų koregavimo metu?
4. Ar keičiant žemės sklypui nustatytus privalomus ir papildomus naudojimo reglamentus gali būti atliekamas detaliojo plano koregavimas?

ATSAKYMAS (2018-07-03, Nr. (9.12)-2D-9196)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Teritorijų planavimo įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad detaliuosiuose planuose pagal Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisykles detalizuojant savivaldybės lygmens bendrąjį planą ir (ar) vietovės lygmens bendrąjį planą, jeigu jis parengtas, nustatomas fiziniams ir juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms privalomas teritorijos naudojimo reglamentas.

Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklių (toliau – taisyklės), patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. sausio 2 d. įsakymu Nr. D1-8, 261 punkte nustatyta, kad detaliuosiuose planuose nustatomas privalomas teritorijos naudojimo reglamentas nurodytas Teritorijų planavimo įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje, o planavimo organizatorius, įvertinęs planavimo uždavinius, planavimo darbų programoje gali nurodyti, kad detaliajame plane nustatomi papildomi reglamentai.

Taisyklių 318.4.5.3. papunktyje  nustatyta, kad galiojantys detalieji planai koreguojami šiais vienu ar keliais atvejais, kai atliekami detaliojo plano esmės nekeičiantys pakeitimai galiojančiame detaliajame plane, nekeičiant pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir nepažeidžiant įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų, aukštesnio lygmens kompleksinio ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentų sprendinių, – nustatomi papildomi suplanuotos teritorijos naudojimo reglamentai.

Apibendrindami teikiame nuomonę, kad:

1. keičiant privalomus ir / ar papildomus teritorijos naudojimo reglamentus, detalusis planas gali būti koreguojamas, jeigu numatomas detaliojo plano sprendinių keitimas atitinka nustatytus galiojančio detaliojo plano planavimo tikslus ir uždavinius;

2. Galiojančių detaliųjų planų koregavimas galimas, kai keičiantys pagrindiniai ir / ar papildomi detaliojo plano naudojimo reglamentai atitinka nustatytus galiojančio detaliojo plano planavimo tikslus ir uždavinius. Pagrindiniai privalomi teritorijos naudojimo reglamentai nustatyti Teritorijų planavimo įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje, o papildomi teritorijos naudojimo reglamentai nurodyti Teritorijų planavimo įstatymo 18 straipsnio 2 dalyje. Konkrečiu atveju planavimo organizatorius nusprendžia, ar detalusis planas turi būti keičiamas, ar jo sprendiniai gali būti koreguojami;

3. Teritorijų planavimo įstatyme ir taisyklėse nėra nustatytas detaliojo plano koregavimo metu keičiamų reglamentų kiekis.                  

4. Teritorijų planavimo įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad privalomas teritorijos naudojimo reglamentas yra konkreti pagrindinė žemės naudojimo paskirtis, konkretūs žemės naudojimo būdai. Galiojančio detaliojo plano koregavimas yra galimas, kai atliekamas detaliojo plano esmės nekeičiantis pakeitimas – nustatomas papildomas teritorijos naudojimo būdas.