Kaip skaičiuojamas sklypo užstatymo tankis ir intensyvumas, kai yra nustatyti keli žemės naudojimo būdai (2019-01-25)?

KLAUSIMAS

Jeigu žemės sklypo registravimo pažymoje yra nurodyti du arba keli žemės naudojimo būdai, kurie buvo nustatyti pagal bendrąjį planą, kaip tada skaičiuojasi užstatymo tankis ir intensyvumas?

Ar jie skaičiuojami nuo viso sklypo ploto?

Su šiuo klausimu susiduriame ne pirmą kartą, šiuo metu konkrečioje situacijoje yra įregistruoti du žemės naudojimo būdai – komercinės paskirties objektų ir techninės infrastruktūros. Komercinės paskirties objektų naudojimo būdo sklypo dalis nenurodyta.

Ar galima laikyti, kad leidžiamas užstatymo tankis ir intensyvumas yra tokie kaip nurodyta bendrajame plane teritorijos daliai, kurioje leidžiama komercinė paskirtis?

ATSAKYMAS (2019-01-25, Nr. (9.12)- 2D-1270)

Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Teritorijų planavimo įstatymo (toliau – TPĮ) 2 straipsnio 39 ir 40 dalyse nustatyta, kad:

„39. Užstatymo intensyvumas – visų pastatų antžeminės dalies patalpų, įskaitant cokolinių aukštų ir naudojamų pastogių patalpas, bendrojo ploto sumos santykis su žemės sklypo plotu.

40. Užstatymo tankis – pastatų ir turinčių stogą inžinerinių statinių antžemine dalimi užstatomo ploto, nustatomo pagal išorinių sienų ar kitų atitvarų projekciją į žemės paviršių, santykis su žemės sklypo plotu.“

Vadovaudamiesi šiomis nuostatomis, nurodome, kad užstatymo intensyvumas ir užstatymo tankis yra skaičiuojami žemės sklypui, o ne žemės sklypo daliai.

TPĮ 4 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad „žemės valdytojai ir naudotojai vadovaujasi planuojamoje teritorijoje galiojančiais žemiausio lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentais, o neurbanizuotose ir neurbanizuojamose teritorijose – ir specialiojo teritorijų planavimo dokumentais, išskyrus šio straipsnio 6 dalyje nurodytus atvejus“. Jei Jūsų nurodytas žemės sklypas yra teritorijoje, kuriai parengtas detalusis planas, leistini užstatymo intensyvumai ir užstatymo tankiai turėtų būti nurodyti detaliajame plane.

TPĮ 20 straipsnio 1 ir 2 dalyje nustatyta, kad „žemės sklype, esančiame urbanizuotoje ir urbanizuojamoje teritorijoje, kuriai neparengti detalieji planai, arba žemės sklype, esančiame neurbanizuotoje ir neurbanizuojamoje teritorijoje, gali būti vykdoma statyba, atitinkanti savivaldybės lygmens bendrojo plano ir (ar) vietovės lygmens bendrojo plano, jeigu jis parengtas, sprendinius, vadovaujantis Statybos įstatymo nuostatomis.“, tokiu atveju savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas valstybės tarnautojas, atsižvelgdamas į aplinkinių teritorijų užstatymo tipą, statinių parametrus ir statytojo pateiktus projektinius pasiūlymus, specialiuosiuose architektūros reikalavimuose statiniui projektuoti nustato statybai numatyto žemės sklypo teritorijos naudojimo reglamento parametrus pagal savivaldybės lygmens bendrąjį planą ir (ar) vietovės lygmens bendrąjį planą, jeigu jis parengtas. Apie numatomą statinių projektavimą ir visuomenės dalyvavimą svarstant statinių projektinius pasiūlymus informuojama Statybos įstatymo 2 nustatyta tvarka.

Pažymime, kad Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 19 dalyje nustatyta, kad „teritorijų planavimas, savivaldybės bendrojo plano ar savivaldybės dalių bendrųjų planų ir detaliųjų planų sprendinių įgyvendinimas“ yra priskiriamas savarankiškosioms savivaldybių funkcijoms, todėl dėl detalesnių paaiškinimų šiais klausimais (konkrečiu atveju) reikėtų kreiptis į savivaldybės administraciją.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.