Kokiu teisės aktu vadovautis nustatant minimalų patalpų aukštį (2019-02-11)?

KLAUSIMAS

Reglamentas „Visuomeninės paskirties statiniai“ buvo patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. D1-91. Minėto Reglamento nuorodose yra pateikiama nuoroda (p. 4.41.) į higienos normą HN 75:2002 „Ikimokyklinio ugdymo įstaigos. Higienos normos ir taisyklės“ (Žin., 2002, Nr. 27-968). Minėtos redakcijos higienos normoje 36 p. buvo įtvirtintas analogiškas reikalavimas kaip ir Reglamento „Visuomeninės paskirties statiniai“ 8 p., kad „Patalpų aukštis nuo grindų iki lubų turi būti ne mažesnis kaip 3 m, o pritaikytose patalpose – ne mažesnis kaip 2,5 m.“ Tačiau minėta higienos norma šiuo metu yra negaliojanti. Ją pakeičianti Lietuvos higienos normą HN 75:2016 „Ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programų vykdymo bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. balandžio 22 d. įsakymu Nr. V-313 (Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2016 m. sausio 26 d. įsakymo Nr. V-93 redakcija), patalpų aukščio ribojimo nuo grindų iki lubų iš viso atsisakė. Tokiu būdu, įvertinat, kad Reglamente „Visuomeninės paskirties statiniai“ yra nuoroda į negaliojančią Higienos normą, o galiojančioje higienos normoje nėra patalpų aukščių ribojimų, darytina išvada, kad Reglamento „Visuomeninės paskirties statiniai“ 8 p. reikalavimai dėl patalpų aukščio nėra taikomi patalpoms, kurių reikalavimus nustato atitinkamai Lietuvos higienos norma HN 75:2016 „Ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programų vykdymo bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“ ir Lietuvos higienos normą HN 21:2017 „Mokykla, vykdanti bendrojo ugdymo programas. Bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“. Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad pagal statybos techninį reglamentą STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. D1 –713 tokios paskirties statinių kaip „visuomeninės“ iš viso nėra numatyta, todėl nėra aišku kokia iš tikrųjų yra šio reglamento taikymo sritis.

Prašome pateikti konsultaciją:

Ar Reglamento „Visuomeninės paskirties statiniai“ 8 p. reikalavimai dėl patalpų aukščio (nustatant minimalų 3 m aukštį) yra taikomi patalpoms, kurių reikalavimus nustato atitinkamai Lietuvos higienos norma HN 75:2016 „Ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programų vykdymo bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“ ir Lietuvos higienos normą HN 21:2017 „Mokykla, vykdanti bendrojo ugdymo programas. Bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“?

ATSAKYMAS (2019-02-11, Nr. (9.12)- 2D-1908)

Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Statybos techninio reglamento STR 2.02.02:2004 „Visuomeninės paskirties statiniai“ (toliau – Reglamentas) 5 punkte nurodyta, kad „Reglamente vartojamų sąvokų apibrėžimai yra pateikti Statybos įstatyme [4.1]. Reglamente pateikiami tik tų sąvokų apibrėžimai, kurių nėra Statybos įstatyme: 5.1. visuomeninės paskirties pastatas – pastatas, skirtas visuomenės poreikiams tenkinti ir atsižvelgiant į STR 1.01.09: 2003 [4.23] nuostatas priklausantis viešbučių, administracinės, prekybos, paslaugų, maitinimo, transporto, kultūros, mokslo, gydymo, poilsio, sporto ar religinės paskirties pastatų pogrupiui. Visuomeninės paskirties pastatų sąrašas pateiktas šio Reglamento 1 priede; <...>.“. Reglamentas taikomas rengiant visuomeninės paskirties pastatų ir inžinerinių statinių, kitos paskirties pastatuose įrengiamų visuomeninės paskirties patalpų projektus, taip pat rekonstruojant ir remontuojant šiuos ar kitokius pastatus, įrengiant juose visuomeninės paskirties patalpas.

Atkreiptinas dėmesys, kad Reglamento 8 punkte, kurio nuostatos reglamentuoja patalpų aukštį, nėra nuorodos nei į vieną higienos normą (tarp jų – HN 75:2002, HN 75:2016 ar į HN 21:2017).

Todėl manome, kad statinio projekte nustatant visuomeninio pastato patalpų aukštį reikia vadovautis Reglamento 8 punkto nuostatomis.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.