Paviršinių vandens telkinių pakrantės apsaugos juostos nustatymas (2023-04-11)

KLAUSIMAS

Kokia galimybė sutvarkyti žemės sklypo Nekilnojamojo turto registre įrašytas taikomas specialiąsias žemės naudojimo sąlygas - Paviršinių vandens telkinių pakrantės apsaugos juostos (VI skyrius, aštuntasis skirsnis). Žemės sklypo savininkai negali šiuo metu susitvarkyti savo nuosavybės dokumentų, projektavimo ir rangos sutartyse nurodyti terminai pradelsiami.

ATSAKYMAS (2023-04-11, (9.12)2D-6204)

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) gavo prašymą „Dėl nekilnojamojo turto registre „paviršinių vandens telkinių pakrantės apsaugos juostos“ nustatymo ir jos ploto koregavimo galimybės“ (toliau – paklausimas), kuris taip pat adresuotas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai, Valstybės įmonei Registrų centrui ir Nacionalinei žemės tarnybai prie Aplinkos ministerijos.

 Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad Inspekcija veiklą vykdo Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatyme (toliau – Priežiūros įstatymas) nustatyta apimtimi, konsultacijas teikia Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse^[1] (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal šių taisyklių 4.1 punktą konsultacija – tai Inspekcijos žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais.

Pateikiame su paklausimu susijusį teisinį reguliavimą ir nuomonę dėl jo taikymo Priežiūros įstatymu Inspekcijai priskirtų funkcijų apimtyje.

2023-01-01 įsigaliojus Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo (toliau – SŽNSĮ) pakeitimui,įsigaliojo ir SŽNSĮ 142 straipsnis, kuriame nauja redakcija yra išdėstytas SŽNSĮ II skyriaus antrasis skirsnis.

 Vadovaujantis SŽNSĮ 142 straipsnyje išdėstyto SŽNSĮ 7 straipsnio 3 dalies 7 punktu, paviršinių vandens telkinių ir jų apsaugos zonų bei juostų apsaugai žemės savininko, valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtinio sutikimas neprivalomas, kai, tenkinant viešąjį interesą, šiame įstatyme nurodytos teritorijos nustatomos teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose arba šių teritorijų planus, žemėlapius ir (ar) schemas įstatymų, Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka patvirtina Vyriausybė, įstatymų ar Vyriausybės įgaliota institucija nerengiant teritorijų planavimo dokumento ar žemės valdos projekto.

 Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. gruodžio 11 d. nutarimo Nr. 1248 „Dėl Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo įgyvendinimo“^[2] 2.1² papunkčiu Aplinkos apsaugos agentūra įgaliota tvirtinti paviršinių vandens telkinių apsaugos zonų ir paviršinių vandens telkinių pakrantės apsaugos juostų žemėlapius ir (ar) schemas.

 Atsižvelgiant į tai, kas nurodyta, manytina, kad SŽNSĮ nustatytas ir Nekilnojamojo turto registre įregistruotas specialiųjų žemės naudojimo sąlygas – vandens telkinių apsaugos zonas ir paviršinių vandens telkinių pakrantės apsaugos juostas – galima koreguoti, kai yra parengti ir Aplinkos apsaugos agentūros patvirtinti minėti žemėlapiai ir (ar) schemos. Todėl pirmiausiai dėl teritorijos, kurioje nustatytos minėtos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, konkrečiame žemės sklype pakeitimo arba išregistravimo inicijavimo reikėtų kreiptis į Aplinkos apsaugos agentūrą.         

 2023-01-01 įsigaliojusio SŽNSĮ 142 straipsnyje išdėstyto SŽNSĮ 9 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prašymas įregistruoti nustatytas šiame įstatyme nurodytas teritorijas pateikiamas Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui  arba įregistruoti reikalingi duomenys apie šias teritorijas perduodami automatiniu būdu elektroninėmis priemonėmis Nekilnojamojo turto registro nuostatuose nustatyta tvarka ir sąlygomis.

  Kadangi paklausimas adresuotas ir Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui – VĮ Registrų centrui, jo šiai įstaigai dėl Nekilnojamojo turto registro nuostatuose nustatytos tvarkos paaiškinimo nepersiunčiame.

 Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.