Visuomenės informavimas rengiant teritorijų planavimo dokumentus (2022-06-03)

KLAUSIMAS

Prašome išaiškinti, ar Teritorijų planavimo įstatymo (toliau – TPĮ) 28 straipsnio 9 dalyje nustatytais atvejais reikia papildomai teikti informaciją (raštu, laiškais) planuojamos teritorijos ir kaimyninių žemės sklypų valdytojams ir naudotojams vadovaujantis Visuomenės informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl teritorijų planavimo nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. rugsėjo 18 d. nutarimu Nr. 1079 (toliau – Nuostatai) 4 punktu, kaip rašoma Nuostatų 26 – 27 punktuose, ar vis tik nereikia, kaip rašoma Nuostatų 20.2 punkte..

ATSAKYMAS (2022-06-03, (9.12)2D-10283)

Atsakydami į Aplinkos ministerijos persiųstą paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktį, konsultacija – Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo ir išvadų teikimo, todėl teikiame konsultaciją tik dėl galiojančio teisinio reguliavimo, susijusio su paklausime keliamais klausimais.

Paaiškiname, kad Nuostatų 20.2 papunktyje nurodyta teritorijų planavimo dokumentų viešinimo procedūra yra skirta Nuostatų 20.1 papunktyje nurodytai informacijai viešinti, t. y.valstybės ir (ar) savivaldybių institucijų sprendimui dėl vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimo, keitimo ar kompleksinių dokumentų koregavimo pradžios, planavimo tikslams, planavimo darbų programai, kurioje nurodoma, ar bus atliekamas strateginio poveikio aplinkai vertinimas (toliau – SPAV) (jeigu SPAV neatliekamas, nurodomi motyvai) ir ar rengiama koncepcija, paskelbti. Manome, kad Nuostatų 20.2 papunktis nėra taikomas detaliojo plano korektūroms, kurios rengiamos TPĮ 28 straipsnio 9 dalyje nustatytais atvejais.

Nuostatų 26 punktas yra skirtas TPĮ 28 straipsnio 9 dalyje nustatytais atvejais koreguojamiems detaliojo plano sprendiniams viešinti. Šio punkto 2 papunktyje nurodyta, kad planavimo organizatorius ar jo įgaliotas asmuo apie koreguojama detalųjį planą, vadovaudamasis Nuostatų 4 punktu, papildomai informuoja planuojamos teritorijos ir kaimyninių žemės sklypų valdytojus ar naudotojus, nurodydamas, kur galima susipažinti su parengtomis teritorijų planavimo dokumento pataisomis (jei į planuojamą teritoriją ir (ar) kaimyninį žemės sklypą patenka gyvenamosios paskirties daugiabutis pastatas, apie koreguojamą teritorijų planavimo dokumentą informuojama daugiabučio gyvenamojo namo savininkų bendrija ar kitas bendrojo naudojimo objektų valdytojas, kuris apie tai per 5 darbo dienas raštu praneša butų ir kitų patalpų savininkams). Manome, kad Nuostatų 26 punktas ir visi jo papunkčiai yra taikomi TPĮ 28 straipsnio 9 dalyje nustatytais atvejais rengiamoms detaliojo plano korektūroms viešinti.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.