Žemės sklypo reljefo formavimas (2021-09-30)

KLAUSIMAS

1. Jeigu yra keli žemės sklypai nuokalnėje ir aukščiau (A) esančio sklypo savininkas siekia “pasikelti” sklypą (jį padaryti plokščiu) užsivežant papildomą grunto sluoksnį, kokie yra taikomi reikalavimai šio sklypo elipsių suvedimui santykyje su žemiau esančiu sklypu (B)? Nurodytu atveju betoninė sienutė statoma nėra. A B

2. Ar aukščiau esančio sklypo (A) savininkas turi užtikrinti, kad nuo jo sklypo lietaus vanduo (ypač liūčių metu) nebėgtų į žemiau esantį sklypą (B) ir neplautų grunto? Kokie reikalavimai yra taikomi?

3. Jeigu analogišku atveju nuokalnėje būtų 4 žemės sklypai, ir C sklypo savininkas norėtų “pasikelti” sklypą (jį padaryti plokščiu) užsivežant papildomą grunto sluoksnį, kokie būtų taikomi reikalavimai šio sklypo (C) elipsių suvedimui / lietaus vandens surinkimui santykyje su žemiau esančiu sklypu (B).

ATSAKYMAS (2021-09-30, (9.12)2D-16472)

           Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys. 

          Taip pat informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2017 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 1V-160, (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 punktą, konsultacija yra žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo, sprendimų priėmimo ar projektinių sprendinių teikimo. Todėl pateikiame tik su paklausimu susijusias statybą reglamentuojančių teisės aktų nuostatas ir nuomonę dėl jų taikymo, atsižvelgdami į tai, jog dėl visų trijų paklausime nurodytų situacijų iš esmės keliamas vienas klausimas – kokie reikalavimai taikomi paviršinio vandens nuvedimui nuo žemės sklypo, kad vanduo ir gruntas nepatektų į besiribojančius (kraštinėmis ar kampais) žemės sklypus.

           Statybos techninio reglamento STR 2.02.09:2005 „Vienbučiai ir dvibučiai gyvenamieji pastatai“ (toliau – Reglamentas) 1 punkte nurodyta, kad  Reglamentas nustato mažiausius techninius reikalavimus vienbučio (vieno buto) ir dvibučio (dviejų butų) gyvenamojo pastato (toliau – Namas) ar sublokuotų Namų. Šie reikalavimai taikomi projektuojant naują Namą. Rekonstruojant ar kapitališkai remontuojant esamą Namą, Reglamento reikalavimai taikomi pertvarkomai Namo daliai, išskyrus atstumo iki gretimo sklypo ribos reikalavimus, kai pertvarkomos Namo dalies išmatavimai nekeičiami.

          Reglamento 9 punkte nustatyti tokie reikalavimai:

          „9.5. didžiausias sklypo reljefo nuolydis – ne didesnis kaip 12 %. Jei nuolydis viršija šį dydį, jis sumažinamas formuojant sklypo reljefą (paaukštinant, pažeminant, išlyginant reljefo paviršių, įrengiant terasas, atramines sieneles ir pan.). Jei sklypas yra teritorijoje, kurioje:

          9.5.1. yra komunalinis ar vietinis lietaus nuotakynas, paviršinės nuotekos iš sklypo turi būti nuvedamos į šį nuotakyną nuotekų išleistuvu (-ais) [6.2.25]. Sklypo viduje paviršinės nuotekos nuvedamos į išleistuvą sklypo lietaus nuotakynu ar sklypo reljefo paviršiumi, latakais ir pan. [6.3.3];

          9.5.2. nėra komunalinio ar vietinio lietaus nuotakyno, paviršinės nuotekos iš sklypo turi būti nuvedamos į griovius, kanalus arba reljefo paviršiumi į atvirus vandens telkinius ir pan. [6.3.3]. Draudžiama nuvesti paviršines nuotekas reljefo paviršiumi į gretimus sklypus“.

          Pagal statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ nuostatas, sklypo vertikalusis planas (sklypo aukščių planas) yra vienas privalomųjų statinio projekto brėžinių. Jame nurodoma: statinių ir sklypo reljefo nulinis lygis (taškiniu ar horizontaliu metodu), projektuojami šlaitai, atraminės sienelės, laiptai, keliai, privažiavimai, takai, charakteringi reljefo taškai ir kiti planavimo elementai, jų projektuojami ir esami aukščiai, nuolydžiai ir lygiai, sutartiniai ženklai.

           Taigi sklypų reljefo formavimo sprendiniai, atitinkantys teisės aktų (tarp jų – Reglamento) reikalavimus ir užtikrinantys, kad  paviršinės nuotekos reljefo paviršiumi nepatektų į gretimus sklypus, turi būti pateikti konkrečiame sklype numatomo statyti statinio projekto sudėtyje esančio sklypo vertikaliajame plane ir šie sprendiniai iki statinio statybos užbaigimo procedūros atlikimo turi būti tinkamai įgyvendinti.

           Jeigu sklypo reljefo formavimas nesusijęs su statinių statyba ir / ar statinio projektas nerengiamas, manome, kad privalu laikytis Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 21 straipsnio 7 punkto nuostatos, jog žemės savininkai ir kiti naudotojai privalosavo naudojamuose žemės sklypuose vykdydami ūkinę ir kitą veiklą, nepažeisti gretimų žemės sklypų savininkų ar naudotojų ir gyventojų teisių ir įstatymų saugomų interesų.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.