Dėl trumpųjų bangų antenos įrengimo (2020-08-28)

KLAUSIMAS

   Mokslo ir edukacijos tikslais numatoma eksploatuoti trumpųjų bangų anteną. Anteną numatoma įrengti ir eksploatuoti su transporto priemonėms platforma be transporto priemonės, maksimalus pakėlimo aukštis 20 m.

Ar šios antenos įrengimui ir eksploatavimui turime parengti projektą, gauti derinimą ir/ar leidimą kaip tai galimai numatyta Statybos įstatyme ir statybos techniniuose reglamentuose?

ATSAKYMAS (2020-08-28, reg. Nr. 2D-11974)

   Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Statybos įstatymo 2 straipsnio 84 dalyje nustatyta, kad statinys – nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus.

   Pagal Civilinio kodekso 1.98 straipsnio 2 dalį nekilnojamieji daiktai yra žemė ir kiti daiktai, kurie susiję su žeme ir kurių negalima perkelti iš vienos vietos į kitą nepakeitus jų paskirties bei iš esmės nesumažinus jų vertės (pastatai, įrenginiai, sodiniai ir kiti daiktai, kurie pagal paskirtį ir prigimtį yra nekilnojamieji). To paties straipsnio 4 dalis reglamentuoja, kad daiktai, kuriuos galima perkelti iš vienos vietos į kitą nepakeitus jų paskirties ir iš esmės nesumažinus jų vertės, laikomi kilnojamaisiais, jeigu įstatymai nenustato ko kita.

   Civilinio kodekso 4.2 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad nekilnojamieji daiktai pagal prigimtį yra žemės sklypas ir su juo susiję daiktai, kurie negali būti perkeliami iš vienos vietos į kitą nepakeitus jų paskirties ir iš esmės nesumažinus jų vertės. Pagal Civilinio kodekso 4.2 straipsnio 3 dalį kilnojamieji daiktai pagal prigimtį yra daiktai, kurie iš vienos vietos į kitą gali būti perkelti nepakeitus jų paskirties ir iš esmės nesumažinus jų vertės.

Statybos įstatyme įtvirtinta statinio sąvokos apibrėžtis suponuoja, kad objekto priskyrimas nekilnojamajam daiktui savaime nereiškia jo priskyrimo statiniams. Be objekto priskyrimo nekilnojamajam daiktui statinį apibūdina ir laikančiųjų konstrukcijų turėjimas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus. Statybos įstatymo 2 straipsnio 90 dalyje numatyta, kad statybos darbai – darbai, atliekami statant (montuojant, tiesiant) naują, rekonstruojant, remontuojant ar griaunant esamą statinį (žemės kasimo, mūrijimo, betonavimo, montavimo, pamatų ir stogų įrengimo, stalių, apdailos, įrenginių paleidimo ir derinimo). Statybos darbai skirstomi į bendruosius (žemės darbai, statybinių konstrukcijų statybos ir montavimo darbai) ir specialiuosius (kiti statybos darbai). Specialiųjų darbų rūšys nustatomos normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose. Statybos techninio reglamento STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ (toliau – STR 1.06.01:2016) 1 priedo 1 punkte numatyta, kad statybos darbai skirstomi į bendruosius ir specialiuosius statybos darbus. Statybos įstatymo nuostatos, statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ nustato statinio statybos rūšis ir pagrindinius principus, pagal kuriuos statybos darbai priskiriami atskiroms statybos rūšims.

   Vadovaujantis aukščiau išvardintomis teisės aktų nuostatomis, darytina išvada, jei paklausime minimas objektas (trumpųjų bangų antena su transporto priemonės platforma) turi gamintojo techninę specifikaciją, kurioje detalizuotas šio daikto montavimas ir patvirtinama, kad daiktas yra kilnojamasis daiktas arba paklausime minimas objektas (trumpųjų bangų antena su transporto priemonės platforma) yra kilnojamasis daiktas, kurį pagal prigimtį galima perkelti iš vienos vietos į kitą nepakeitus jo paskirties ir iš esmės nesumažinus jo vertės, taip pat, jei objektas neturi laikančiųjų konstrukcijų, kurios visos ar jų dalis turi būti montuojamos statybos vietoje atliekant statybos darbus, kaip juos apibrėžia Statybos įstatymas, tai toks objektas nelaikomas statiniu ir jam nėra taikomas Statybos įstatymas bei statybos techniniai reglamentai, t. y. kilnojamiesiems daiktams statinių projektai nerengiami taip pat neišduodami statybą leidžiantys dokumentai. Dėl trumpųjų bangų antenų naudojimo tvarkos pagal Elektroninių ryšių įstatymu priskirtą kompetenciją konsultuoja Ryšių reguliavimo tarnyba (Elektroninių ryšių įstatymo 9 straipsnis).

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.