Futbolo aikštė su nukeliamu kupolu – koks tai statinys (2018-07-23)

KLAUSIMAS

Ketiname statyti futbolo aikštę (25x35 kv. m). Ją tik žiemos metu ketiname apdengti pripučiamu kupolu, kurio aukštis aukščiausiame taške neviršija detaliojo plano sprendinių. Kai  yra poreikis, kupolą pripučiame ir inkaruojame metaliniais inkarais, o pagerėjus oro sąlygoms, iš jo oras išleidžiamas ir kupolas perkeliamas į sandėlį.

Norėtume sužinoti Jūsų nuomonę šiais klausimais:

1. Ar nuotraukoje atvaizduotas kupolas gali būti laikomas įranga?
2. Jei kupolas negali būti laikomas įranga, bet yra pastato dalis, kokiai paskirčiai ir kategorijai būtų priskiriamas šis statinys (futbolo aikštelė, pagal poreikį apdengiama kupolu)?

ATSAKYMAS (2018-07-23, Nr. (9.12)-2D-10113)

Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Statybos įstatymo 2 straipsnio 84 dalyje pateikta sąvoka: statinys – nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus. Šio straipsnio 26 dalyje nurodyta, kad naujo statinio statyba – statyba, kurios tikslas – statinių neužimtame žemės paviršiaus plote pastatyti statinį, atstatyti visiškai sugriuvusį, sunaikintą, nugriautą statinį, o 37 – kad pastatas – apdengtas stogu statinys, kurio didžiausią dalį sudaro patalpos.

Remiantis Civilinio kodekso (toliau – CK) 4.2 straipsnio nuostatomis,  nekilnojamaisiais daiktais laikomi daiktai, kurie yra nekilnojami pagal prigimtį ir pagal savo prigimtį kilnojami daiktai, kuriuos nekilnojamaisiais pripažįsta įstatymai. Nekilnojamieji daiktai pagal prigimtį yra žemės sklypas ir su juo susiję daiktai, kurie negali būti perkeliami iš vienos vietos į kitą nepakeitus jų paskirties ir iš esmės nesumažinus jų vertės.

Pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ (toliau – STR 1.01.03:2017) 7.14 punktą, sporto paskirties pastatai – pastatai skirti sportuoti: sporto salių, teniso kortų, baseinų, čiuožyklų, jachtklubų, šaudyklų, stadionų, maniežų ir kiti pastatai, o pagal 11 punktą, sporto paskirties inžineriniai statiniai − sporto aikštynai, naudojami žaidimams atvirame ore (futbolui, krepšiniui, beisbolui, regbiui, vandens sportui ir panašiai), mašinų, dviračių ar arklių lenktynių keliai ir kiti inžineriniai statiniai, kurie nėra pastatai.

Atsižvelgiant į šias teisės aktų nuostatas ir paklausime pateiktą informaciją, manytina, kad, jeigu kupolo gamintojo techninėje dokumentacijoje nurodyta, jog tai yra gaminys (įranga), ir jis tik periodiškai sumontuojamas ant aikštės, tai šiuo atveju futbolo aikštė yra sporto paskirties inžinerinis statinys, o pats kupolas nelaikytinas statiniu (statinys ant statinio negali būti statomas).

Tačiau tas pats kupolas galėtų būti ir pastato dalimi (išorine atitvara), jeigu būtų nuspręsta statyti sporto paskirties pastatą (kupolu (nenuimamu) dengtą aikštę). Jis būtų priskirtinas ypatingųjų statinių kategorijai, jei pastate vienu metu galėtų būti  daugiau kaip 100 žmonių (STR 1.01.03:2017 13 punktas: visuomenės poreikiams naudojamas pastatas, kuriame vienu metu būna daugiau kaip 100 žmonių).

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.