Miške vingiuojantis rekreacinis takas (2018-04-11)

KLAUSIMAS

1. Ar miške nutiestas vientisas 1 300 kv. m rekreacinis takas, kuris dėl reljefo ypatumų nebus tobulai plokščias (aukščio prasme), vadovaujantis Reglamento antrojo skirsnio „Nesudėtingųjų statinių sąrašas“ trečios lentelės 4.1 papunkčiu, priskiriamas plokščių inžinerinių nesudėtingų statinių grupei?
2. Ar vadovaujantis Statybos įstatymo 34 straipsnio 1 dalies nuostata („Ypatingojo statinio ir statinio, kurio projektavimas ir (ar) statyba finansuojama Lietuvos Respublikos ir (ar) Europos Sąjungos biudžeto lėšomis,statinių projektų ekspertizė privaloma.“), Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos privalo būti pateikta rekreacinio tako projekto ekspertizė?
3. Kokios dalys turėtų sudaryti minėtą ekspertizę?
4. Jeigu Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos biudžeto lėšomis miške būtų įrengiamas skiedrų, žvyro, smėlio ar pan. rekreacinis takas ar transporto priemonių stovėjimo aikštelė, kurių plotas didesnis nei 10 kv. m, ar vadovaujantis Statybos įstatymo nuostatomis būtų privaloma parengti minėtų investicijų projektų ekspertizes?
5. Ar, vadovaujantis Reglamento trečios lentelės 4.1 papunkčiu, priskiriant miške įrengtus rekreacinius takus, transporto priemonių stovėjimo aikšteles nesudėtingų statinių grupei, reikia vadovautis Reglamento 22.4 papunktyje nurodytu K- statinio matmenų įvertinimo koeficientu ar tik palyginami minėtų objektų plotai?
6. Jeigu miške būtų įrengti mediniai rekreaciniai takai ant polių iš atskirų dalių, kurių plotas neviršytų 10 kv. m ir tarp kurių būtų nedidelis oro tarpas, ar tokiu būdu panaudojant Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos biudžeto lėšas įrengtam rekreaciniam takui (tako atkarpoms iki 10 kv. m) būtų privalu, vadovaujantis Statybos įstatymo nuostatomis, parengti statinio projekto ekspertizę?
7. Prašome pateikti išaiškinimą dėl Reglamento 22.5 papunkčio, kuriame nurodyta, kad plotas skaičiuojamas pagal 22.4 papunkčio nuostatas. Kokią reikšmę skaičiuojant plotą turi koeficiento formulė?

ATSAKYMAS (2018-04-11, Nr. (9.12)-2D-4876)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

1. Statybos įstatymo 2 straipsnio 84 dalyje įtvirtinta sąvoka: „Statinys – nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus“.

Statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ (toliau – STR 1.01.03:2017) 3 lentelės 4.1 papunktyje nurodyti plokšti horizontalūs inžineriniai statiniai (terasos, aikštelės ir kt.). Manome, kad „miške nutiestas vientisas 1 300 kv. m rekreacinis takas, kuris dėl reljefo ypatumų nebus tobulai plokščias (aukščio prasme)“, atitinkantis Statybos įstatyme nurodytą statinio sąvoką, negali būti priskirtas plokščių horizontalių statinių (aikštelių, terasų) grupei.

1. Statybos įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nustatyta: „Ypatingojo statinio ir statinio, kurio projektavimas ir (ar) statyba finansuojama Lietuvos Respublikos ir (ar) Europos Sąjungos biudžeto lėšomis, statinių projektų ekspertizė privaloma. Kultūros paveldo statinių tvarkomųjų statybos darbų projektų ekspertizės atlikimo privalomus atvejus nustato kultūros ministras, suderinęs su aplinkos ministru. Kitus statinio projekto ar atskirų statinio projekto dalių ekspertizės privalomus atvejus nustato aplinkos ministras.“ Ši nuostata nereiškia, kad Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos privalo būti pateikta rekreacinio tako projekto ekspertizė. Tačiau manome, kad, jeigu rekreacinis takas yra statinys ir tokio statinio statyba finansuojama Lietuvos Respublikos ir (ar) Europos Sąjungos biudžeto lėšomis, šio rekreacinio tako (statinio) projekto ekspertizė privaloma.
2. Projekto ekspertizės sudėtis detalizuojama statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ IV skyriaus pirmajame skirsnyje.
3. Manome, jeigu Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos biudžeto lėšomis miške būtų įrengiami šie statiniai: „skiedrų, žvyro, smėlio ar pan. rekreacinis takas ar transporto priemonių stovėjimo aikštelė, kurių plotas didesnis nei 10 kv. m“, kurie būtų plokšti ir horizontalūs, jie galėtų būti klasifikuojami, vadovaujantis STR 1.01.03:2017 3 lentelės 4.1 papunkčiu, kaip plokšti horizontalūs inžineriniai statiniai (terasos, aikštelės ir kt.) ir šių statinių projektų ekspertizė būtų privaloma.
4.  ir 7. STR 1.01.03:2017 3 lentelės 4.1 papunkčio pastabose nurodyta žiūrėti 22.5 papunktį. Šiame papunktyje pažymėta, kad plotas skaičiuojamas pagal 22.4 papunktyje nurodytus principus. Manome, kad ši nuostata reiškia, kad skaičiuojant plotus reikia vadovautis 22.4 papunktyje nurodytu principu: S – statinio išorinio kontūro vertikalios projekcijos į žemės ir (ar) vandens paviršių plotas, neįskaičiuojant šios projekcijos viduje esančių didesnių kaip 10 m² laisvų (neužstatytų) žemės ir (ar) paviršiaus plotų. Skaičiuojant plokščių ir horizontalių statinių plotus, K  (statinio matmenų įvertinimo koeficientas) nevertinamas.
5. STR 1.01.03:2017 3 lentelės 4.1 ir 4.2 papunkčiuose nurodyta:

Manome, kad, „jeigu miške būtų įrengti mediniai rekreaciniai takai ant polių iš atskirų dalių, kurių plotas neviršytų 10 kv. m“, ir šios dalys atitiktų Statybos įstatymo 2 straipsnio 84 dalyje įtvirtintą statinio sąvoką, būtų plokšti ir horizontalūs statiniai, – juos galima būtų klasifikuoti vadovaujantis STR 1.01.03:2017 3 lentelės 4.1 papunkčiu. Kitais atvejais (jei statiniai nebūtų plokšti ir horizontalūs) – klasifikuoti vadovaujantis STR 1.01.03:2017 3 lentelės 4.2 papunkčiu.

Apibendrindami tai, kas išdėstyta 1, 2, 3, 4, 5 ir šiame punkte, manome, kad statomų Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos biudžeto lėšomis plokščių ir horizontalių statinių, kurių plotas būtų ≥ 10 m², ir statinių, klasifikuojamų vadovaujantis STR 1.01.03:2017 3 lentelės 4.2 papunkčiu, kurių K būtų ≥ 10, šių statinių projektų ekspertizė privaloma.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.