Pirties statyba (2023.01.18)

KLAUSIMAS

      Ketiname įsigyti karkasinę pirtį ir norime gauti išaiškinimą, ar mūsų atveju, pirtis laikytina statiniu pagal Statybos įstatymą ir, ar tokiu atveju, yra privalomas besiribojančių sklypų savininkų sutikimas, jeigu pirtis būtų statoma arčiau nei 3 m. atstumu nuo gretimų sklypų ribos.

      Išaiškinimui pateikti, teikiame informaciją apie žemės sklypą ir jame ketinamą atvežti jau sumontuotą pirtį:

      Žemės sklypas. Namų valdos sklypas, esantis adresu – <...>.

      Karkasinė pirtis. Pirtis bus gaminama pas tiekėją, gamybos vietoje ir pristatyta į aukščiau minėtą žemės sklypą, t. y. daiktas bus kilnojamas, jį galima perkelti į kitą vietą neišardžius daikto konstrukcijų ir nesumažinus jo vertės. Pirties matmenys: ilgis - 6 m., plotis - 4 m., aukštis - 2,85 m.

     Poliai. Atkreipiame dėmesį, jog pamatai pirčiai nebus montuojami ar įrengiami. Tiekėjo jau sumontuota ir pristatyta pirtis bus pastatoma ant polių (prideda pavyzdinė nuotrauka). Pirtis ir poliai nebus sujungiami ar surišami.

     Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta aukščiau, prašome pateikti informaciją, ar konkrečiu minimu atveju, pirtis atitinka statinio sąvoką, nurodytą Statybos įstatyme ir jai taikomas reikalavimas gauti gretimų sklypų savininkų leidimus, norint pirtį statyti arčiau nei 3 metrai nuo sklypo ribos.

ATSAKYMAS (2023.01.18, Nr. 2D-1034)

     Atsakydami į Jūsų paklausimą informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

      Taip pat informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau –   Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktyje nustatyta, kad konsultacija – Inspekcijos žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo (toliau – TP) ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų  nagrinėjimo, sprendimų priėmimo ir / ar išvadų teikimo. Todėl pateikiame tik su klausimais susijusį teisinį reguliavimą ir nuomonę dėl jo taikymo.

      Statybos įstatymo 2 straipsnyje nustatyta:

84. Statinys – nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.98 str. nustatyta, kad daiktai, kaip civilinių teisių objektai, skirstomi į kilnojamuosius ir nekilnojamuosius. Nekilnojamieji daiktai yra žemė ir kiti daiktai, kurie susiję su žeme ir kurių negalima perkelti iš vienos vietos į kitą nepakeitus jų paskirties bei iš esmės nesumažinus jų vertės (pastatai, įrenginiai, sodiniai ir kiti daiktai, kurie pagal paskirtį ir prigimtį yra nekilnojamieji). Daiktai, kuriuos galima perkelti iš vienos vietos į kitą nepakeitus jų paskirties ir iš esmės nesumažinus jų vertės, laikomi kilnojamaisiais, jeigu įstatymai nenustato ko kita.

Vertinant konkretų objektą, reikia įvertinti, ar jis pastatomas statybos vietoje atliekant statybos darbus, ar atvežtas (surinktas) gamykloje pagamintas gaminys (tokiu atveju reikėtų žiūrėti, kas nurodyta gamintojo pateikiamoje techninėje dokumentacijoje (statinys (pastatas) ar kilnojamasis daiktas), ar jį perkeliant į kitą vietą jis prarastų naudojimo paskirtį ir sumažėtų jo vertė.

      Statybos įstatyme įtvirtinta statinio apibrėžtis suponuoja, kad objektas laikytinas statiniu, jei jis atitinka visas šias sąlygas:

 1) yra nekilnojamasis daiktas, kurio negalima perkelti iš vienos vietos į kitą nepakeitus jo paskirties bei iš esmės nesumažinus jų vertės;

 2) turi laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje;

 3) sukurtas atliekant statybos darbus.

      Tuo pačiu pažymime, kad poliai – tai vienas iš pamatų (statinio elemento laikančio statinio  apkrovas ir užtikrinančio statinio mechaninį atsparumą ir pastovumą) tipų.

      Apibendrindami manome, kad paklausime nurodyta pirtis būtų laikytina statiniu tuo atveju, jeigu jis atitinka visas tris pirmiau statinio apibrėžimui nurodytas sąlygas. Jeigu pirtis – statinys, jos statybai privaloma gauti rašytinius besiribojančių žemės sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimus (susitarimus), statant arčiau kaip 3 m atstumu nuo sklypo ribos, tačiau ne arčiau kaip 1 m (skaičiuojant atstumą horizontalioje plokštumoje nuo labiausiai išsikišusių konstrukcijų), kaip nurodyta statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau - STR 1.05.01:2017) 7 priedo 4 punkte. 

     Kilnojamųjų daiktų pastatymui Statybos įstatymo nuostatos netaikomos, tačiau atkreiptinas dėmesys į Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 21 str. 7 p., kuriame įtvirtinta žemės savininkų ir kitų naudotojų pareiga  savo naudojamuose žemės sklypuose vykdant ūkinę ir kitą veiklą, nepažeisti gretimų žemės sklypų savininkų ar naudotojų ir gyventojų teisių ir įstatymų saugomų interesų.

      Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.