Ar gali skirtis suprojektuoto ir pastatyto pastato rodikliai (2018-03-13)

KLAUSIMAS

Pasitaiko atvejų, kai kartu su paraiška finansavimui pateiktuose statybos techniniuose dokumentuose / statybą leidžiančiame dokumente / statinio projekto statybos skaičiuojamosios kainos dalies ekspertizės išvadoje nurodytas plotas / tūris nesutampa (padidėja arba sumažėja) su pastatyto ir valstybės įmonės Registrų centro Nekilnojamojo turto registre (toliau – NTR) įregistruoto pastato plotu / tūriu. Pažymėtina, kad net jei pastatas ir pastatomas pagal projektą, neatliekant jokių pakeitimų, NTR nurodytas plotas / tūris nesutampa su pateiktuose statybos dokumentuose nurodytu plotu / tūriu.

Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta aukščiau, prašytume nurodyti, ar pastato techniniai parametrai statybos techniniuose dokumentuose gali skirtis nuo NTR nurodytų pastatų techninių parametrų, bei paaiškinti tokių skirtumų atsiradimo priežastis. Taip pat prašytume nurodyti, ar pastačius pastatą, kurio techniniame projekte buvo nurodytas didesnis plotas, o atlikus kadastrinius matavimus nustatytas mažesnis plotas (pvz., kaimo turizmui pritaikyto dviaukščio pastato su mansarda plotas sumažėjo nuo 303,56 kv. m iki 273,93 kv. m) buvo panaudotos visos techninio projekto sąmatoje nurodytos medžiagos.

ATSAKYMAS (2018-03-13, Nr. (9.12)-2D-3351)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

1. Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – STR 1.05.01:2017) 2 priede pateikiama statybą leidžiančio dokumento (toliau – SLD) forma. Šioje formoje nurodoma, kokie duomenys bendruoju atveju nurodomi SLD. Pažymėtina, kad pastato plotas ir tūris SLD formoje neįvardyti.

Pastato plotas ir tūris yra bendrųjų statinio rodiklių sudėtinė dalis. Bendrieji statinio rodikliai apibrėžiami STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ (toliau – STR 1.04.04:2017) 5 priede. Šiame priede pateikiamoje Bendrųjų statinio rodiklių lentelėje įvardyti pastato bendras plotas ir pastato tūris pažymėti simboliu „*“ ir nurodyta, kad „Žvaigždute pažymėti rodikliai apskaičiuojami vadovaujantis Nekilnojamojo turto kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo taisyklėmis, kurias tvirtina Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras. Baigus statybą ir atlikus kadastrinius matavimus šie rodikliai gali turėti neesminių nukrypimų.“

Bendrieji statinio rodikliai pateikiami projekte (8 priedo 5.2 papunkčio nuostata), projekto ekspertizės akte (STR 1.04.04:2017 78.1 papunkčio nuostata).

Atkreiptinas dėmesys, kad STR 1.05.01:2017 79 punkte  nurodyta, kad prie neesminių faktinių nukrypimų nuo statinio projekto sprendinių priskiriami be kitų šie nukrypimai (galintys įtakoti pastato plotą ir tūrį): pastatų aukščio – iki 0,2 m, kitų matmenų – iki 0,2 m, išskyrus atvejus, kai dėl šių nukrypimų pažeidžiami norminiai atstumai nuo statinių iki žemės sklypo ribų ir nėra besiribojančių žemės sklypų savininkų ar valdytojų rašytinių sutikimų arba pažeidžiami norminiai atstumai iki kitų statinių ir nėra tokių statinių savininkų ar valdytojų rašytinių sutikimų (79.2 papunktis). Pažymėtina, kad reglamente nenurodyta prievolė taisyti projektą, esant neesminiams faktiniams nukrypimams nuo statinio projekto sprendinių.

STR 1.05.01:2017 105 punkte reglamentuojama, kad statybos užbaigimo aktas ir deklaracija yra pagrindas įregistruoti statinį Nekilnojamojo turto registre. Statybos užbaigimo akte, kurio rekvizitai patvirtinti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2017 m. lapkričio 27 d. įsakymu Nr. 1V-154, (toliau – Aktas) ir deklaracijoje apie statinio (-ių), jo (jų) dalies (-ių) (kai statybą numatyta užbaigti etapais) statybos užbaigimą / statinio (-ių) jo (jų) dalies (-ių) / patalpos (-ų) paskirties pakeitimą, kurios rekvizitai patvirtinti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2017 m. lapkričio 27 d. įsakymu Nr. 1V-152, (toliau – Deklaracija) bendrieji statinio rodikliai pateikiami dvejopi – pagal statinio projektą ir pagal kadastro bylos duomenis (faktiniai).

Apibendrindami nurodytas teisės aktų nuostatas, manome, kad, jeigu pastatas pastatytas pagal projektą, tačiau nustatyti neesminiai faktiniai nukrypimai nuo statinio projekto, Akte ir Deklaracijoje nurodyti pastato bendrasis plotas ir pastato tūris pagal projektą ir faktiniai pastato bendrasis plotas ir pastato tūris pagal kadastro bylos duomenis gali skirtis.

1. Bendruoju atveju, atsižvelgiant į tai, kad medžiagų kiekiai tiesiogiai proporcingi statomo pastato plotui, mažėjant pastato plotui – mažėja reikalingų šio pastato statybai medžiagų kiekis.

Tačiau manome, kad atsakyti, ar pastačius pastatą, kurio techniniame projekte nurodytas didesnis plotas nei nustatytas atlikus kadastrinius matavimus, panaudotos visos techninio projekto sąmatoje nurodytos medžiagos, galima tik išanalizavus pastatytame pastate faktiškai panaudotas medžiagas ir nustačius jų kiekius.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.