Ar saulės elektrinės įrengimo darbai gali būti laikomi statinio remonto darbais (2021-11-11)

KLAUSIMAS

Prašome pagal priskirtą kompetenciją paaiškinti, ar saulės elektrinės įrengimo darbai gali būti laikomi pastato ar kito statinio remonto darbais.

ATSAKYMAS (2021-11-11, (9.12)2D-19239)

Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktyje nustatyta, kad konsultacija– Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymoklausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo ir išvadų teikimo, todėl teikiame konsultaciją tik dėl galiojančio teisinio reguliavimo, susijusio su paklausime keliamais klausimais.

Statybos įstatymo 2 straipsnio 19 ir 52 dalyje nustatyta, kad: įrenginiai – tai mašinos, prietaisai, įtaisai energijai, medžiagoms gaminti ir informacijai priimti, perduoti ar keisti; statinio inžinerinės sistemos – tai statinio naudojimo ir priežiūros tikslams, statinyje gyvenančių, dirbančių ar jį kitaip naudojančių žmonių poreikiams tenkinti skirtos sistemos: vandentiekio, nuotekų šalinimo, šildymo, vėdinimo, oro kondicionavimo, dujų, elektros, elektroninių ryšių, gaisrinės saugos ir gaisro aptikimo, pranešimo apie jį ir gesinimo, šiukšlių šalinimo, signalizacijos, liftų ir kitos sistemos kartu su jų reguliavimo, valdymo ir automatizavimo įranga.

Vadovaujantis aukščiau išdėstytu manome, kad ant pastato įrengta ar į pastatą integruota saulės šviesos energijos elektrinė (toliau – saulės elektrinė) laikytina įranga, o jei saulės elektrinės pagaminta elektros energija būtų naudojama pastato reikmėms – pastato inžinerine sistema.

Statybos įstatymo 2 straipsnio 53 ir 58 dalyse nustatyta, kad: statinio kapitalinis remontas – statyba, kurios tikslas – pertvarkyti statinį: pakeisti statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant statinio išorės matmenų (ilgio, pločio, aukščio ir pan.); statinio paprastasis remontas (atitinka Lietuvos Respublikos civilinio kodekso sąvoką „einamasis remontas“) – statyba, kurios tikslas – atnaujinti statinį jo nerekonstruojant ar kapitališkai neremontuojant. Kiti pagrindiniai principai, pagal kuriuos statybos darbai priskiriami atskiroms statybos rūšims, nurodyti statybos techniniame reglamente  STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ (toliau – reglamentas STR 1.01.08:2002).

Jeigu dėl įrangos ar inžinerinės sistemos konstrukcijų ant pastato stogo įrengimo, kai nekeičiami statinio išorės matmenys (ilgis, plotis, aukštis ir pan.), būtų pertvarkomos statinio laikančiosios konstrukcijos^[1], t. y. laikančiosios konstrukcijos būtų stiprinamos (išskyrus esamų angų užtaisymą), silpninamos, pakeičiamos (dalinai ar visos) to paties ar kito tipo laikančiosiomis konstrukcijomis, tai pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 53 dalį bei reglamento STR 1.01.08:2002  10 punkto nuostatą, toks įrangos ar inžinerinės sistemos konstrukcijų įrengimas ant pastato stogo būtų priskirtinas prie statinio kapitalinio remonto darbų.

Jeigu dėl įrangos ar inžinerinės sistemos konstrukcijų įrengimo ant pastato būtų atliekami statybos darbai nekeičiant, nešalinant, neįrengiant, nestiprinant ir nesilpninant statinio laikančiųjų konstrukcijų, pastato nerekonstruojant ir kapitališkai neremontuojant, tai pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 58 dalį ir reglamento STR 1.01.08:2002  12 punktą toks įrangos ar inžinerinės sistemos konstrukcijų įrengimas ant pastato stogo būtų priskirtinas prie statinio paprastojo remonto darbų.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta, ir atsakant į klausimą, ar saulės elektrinės įrengimo darbai ant statinio ar statinyje gali būti laikomi statinio (pastato) remonto darbais, manytina, kad saulės elektrinės kaip įrangos ar kaip inžinerinės sistemos įrengimas Nekilnojamojo turto registre įregistruotame statinyje (pastate) ar ant jo gali būti laikomas statinio paprastojo remonto arba statinio kapitalinio remonto darbais, kaip jie apibrėžti Statybos įstatymo 2 straipsnio 53 ir 58 dalyje bei STR 1.01.08:2002  10 ir 12 punkte.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.