Dūmtraukių dūmų filtro įrengimo statybos rūšis (2021-08-27)

KLAUSIMAS

            Kokiai statybos darbų rūšiai priskiriami naujų dūmtraukių ir atskirai stovinčių dūmų filtrų katilinėje arba prie katilinės montavimo darbai?

           Ar galima vadovaujantis Šilumos gamybos satinių ir šilumos perdavimo tinklų, statinių (šildymo ir karšto vandens sistemų) statybos rūšių ir šilumos gamybos ir šilumos perdavimo įrenginių įrengimo darbų rūšių aprašo 4 ir 4.9 punkto nuostata, kad šilumos gamybos statinių paprastojo remonto darbams priskiriami kiti nepriskirti naujai statybai, rekonstravimui ir kapitaliniam remontui darbai, minėtus statybos darbus priskirti paprastajam remontui?

ATSAKYMAS (2021-08-27, (9.12)2D-14387)

Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys. 

          Taip pat informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2017 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 1V-160, (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 punktą, konsultacija yra žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais.

           Klausiate „Kokiai statybos rūšiai priskiriami naujų dūmtakių ir atskirai stovinčių dūmų filtrų katilinėje arba prie  katilinės montavimo darbai?“, ar galima vadovaujantis Šilumos gamybos statinių ir šilumos perdavimo tinklų, statinių (šildymo ir karšto vandens sistemų) statybos rūšių ir šilumos gamybos ir šilumos perdavimo įrenginių įrengimo darbų rūšių aprašo (toliau – Aprašas) 4.9 papunkčio nuostata priskirti paprastajam remontui.

          Pažymėtina, jog Aprašą 2009 m. rugsėjo 29 d. įsakymu Nr. 1-172 patvirtino Lietuvos Respublikos energetikos ministras, todėl dėl jo nuostatų taikymo reikėtų kreiptis į Energetikos ministeriją.

          Atkreiptinas dėmesys į Aprašo 1 punktą, pagal kurį šilumos gamybos statinių naujai statybai priskiriami statinio statybos darbai, nustatyti statybos techniniame reglamente STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ (toliau – Reglamentas). Taip pat šilumos gamybos statinių rekonstravimo darbams be Aprašo 2 punkte išvardytų darbų priskiriami ir statybos darbai, nustatyti Reglamento VI skyriuje (Aprašo 2.8 p.), o kapitaliniam remontui be Aprašo 3 punkte išvardytų darbų – ir statybos darbai, nustatyti Reglamento VII skyriuje (Aprašo 3.7 p.). Pagal Aprašo 4.9 papunktį, kiti nepriskirti naujai statybai, rekonstravimui ir kapitaliniam remontui darbai priskiriami statinio paprastajam remontui.

          Reglamento 8 punkte nurodyta, kad naujo antžeminio statinio statyba yra, kai ji vykdoma žemės paviršiaus plote, kuriame nėra kitų statinių.

          Atsižvelgdami į šį reglamentavimą, manome, kad šilumos gamybos statinio paprastuoju remontu laikytini statybos darbai, kurie nepriskiriami Apraše ir Reglamente nurodytiems statinio rekonstravimo ir kapitalinio remonto darbams.

           Primename Statybos įstatymo 2 straipsnio 84 dalyje pateiktą sąvoką: statinys – nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus.

          Išmetamų teršalų iš kurą deginančių įrenginių normų LAND 43-2013, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. balandžio 10 d. įsakymu Nr. D1-244, 4 punkte nurodyta, kad kaminas – statinys (konstrukcija), kuriame yra vienas arba daugiau dūmtakių, per kuriuos išmetamosios dujos išleidžiamos į aplinkos orą.

          Atsižvelgiant į šią apibrėžtį, manytina, kad kaminas (dūmtakis), per kurį išmetamos dujos iš kurą deginančių įrenginių, gali būti inžinerinis statinys, jei jis atitinka Statybos įstatymo 2 straipsnio 84 dalies ir 16 dalies nuostatas, arba kurą deginančio įrenginio atitinkama konstrukcija.

          Mūsų nuomone, jeigu paklausime minimi dūmtakiai ir dūmų filtrai montuojami pastato (katilinės) viduje kaip kurą deginančio įrenginio konstrukcijos, tai įrenginių naujų dalių (konstrukcijų) montavimui Reglamento nuostatos dėl statybos rūšies netaikomos.

         Jeigu prie katilinės žemės paviršiaus plote, kuriame nėra kitų statinių, montuojamas dūmtakis ar dūmų filtras yra atskiras statinys (kaip apibrėžta Statybos įstatymo 2 str. 84 d.), jo montavimo darbai laikytini naujo statinio statyba (Reglamento 8 p.). Jeigu tai įrenginiai ar kiti statinio požymių neatitinkantys daiktai, jų montavimui statybą reglamentuojančių teisės aktų nuostatos (tarp jų – ir dėl statybos rūšies) netaikomos.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.