Statybos rūšis atlikus mažiausios pastato dalies tūrio didinimo statybos darbus (2020-10-27)

KLAUSIMAS

Prašau paaiškinti, kokią statybos rūšį reikėtų nustatyti analizuojamam statiniui.

Esamas pastato planas sudarytas iš trijų suglaustų stačiakampio plano tūrių, kurių vienas yra 2-ų aukštų, kitas yra 3-ų aukštų ir paskutinis yra 5-ių aukštų. Esama dviejų aukštų pastato dalis (tūris) yra didinama iki trijų aukštų, sukuriant papildomą patalpą. Patekimui į sukuriamą aukštą yra didinama esama lango anga bei sumontuojamos durys.

Visi trys minėtieji skirtingų aukščių tūriai yra vienas pastatas, kuriam suteiktas vienas unikalus numeris. Atlikus mažiausios dalies tūrio didinimo statybos darbus, bendras pastato užstatymo plotas, pastato ilgis, plotis, aukštis, skersmuo nepasikeis. Dėl sukurtos naujos patalpos padidės tik pastato tūris, bendrasis plotas ir sklypo užstatymo intensyvumas.

ATSAKYMAS (2020-10-27, Nr. (9.12)- 2D-15539 )

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Statybos įstatymo 2 straipsnio 53, 58 ir 72 apibrėžta:

„53. Statinio kapitalinis remontas – statyba, kurios tikslas – pertvarkyti statinį: pakeisti statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant statinio išorės matmenų (ilgio, pločio, aukščio ir pan.).<...>

58. Statinio paprastasis remontas (atitinka Lietuvos Respublikos civilinio kodekso sąvoką „einamasis remontas“) – statyba, kurios tikslas – atnaujinti statinį jo nerekonstruojant ar kapitališkai neremontuojant.<...>

72. Statinio rekonstravimas – statyba, kurios tikslas – perstatyti statinį: pakeisti statinio laikančiąsias konstrukcijas, pakeičiant statinio išorės matmenis (ilgį, plotį, aukštį ir pan.).“.

Statinio statybos rūšys ir pagrindiniai principai, pagal kuriuos statybos darbai priskiriami atskiroms statybos rūšims, detalizuojami statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 "Statinio statybos rūšys" (toliau – Reglamentas) nuostatose.

Reglamento 9 ir 10 punktuose nustatyti statinio rekonstravimo ir statinio kapitalinio remonto tikslai, tai yra:

- statinio kapitalinio remonto tikslas – pertvarkyti statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant statinio išorės matmenų – ilgio, pločio, aukščio, skersmens ir pan.;

- statinio rekonstravimo tikslas – perstatyti esamo statinio laikančiąsias konstrukcijas ir tuo pakeičiant (padidinant, sumažinant) bet kuriuos statinio išorės matmenis – ilgį, plotį, aukštį, skersmenį ir pan.

Taip pat, reglamento 9 punkte išvardyti statybos darbai, kuriuos atlikus laikoma, kad statinio laikančiosios konstrukcijos yra perstatomos. Reglamento 9.1 ir 9.6 papunktyje nurodyta, kad laikančiosios konstrukcijos perstatomos, kai pastatomi nauji aukštai; pakeičiamos bet kurios laikančiosios konstrukcijos kitomislaikančiosiomis konstrukcijomis, įrengiamos naujos laikančiosios konstrukcijos, pašalinama dalis esančių laikančiųjų konstrukcijų.

Apibendrindami nurodytas Statybos įstatymo ir Reglamento nuostatas, manome, kad esminis skirtumas lemiantis statybos darbų priskirimą kapitalinio remonto ar rekonstravimo statybos rūšiai yra tas, kad perstatant statinio laikančiąsias konstrukcijas Reglamente nurodytu būdu kapitalinio remonto atveju statinio išorės matmenys nesikeičia, o rekonstravimo atveju – pasikeičia bet kurie statinio išorės matmenys.

Atsižvelgdami į tai kas išdėstyta, manome, kad jei paklausime nurodytu atveju yra įrengiamos naujos laikančios konstrukcijos ir (ar) pastatomi nauji pastato aukštai ir dėl to pasikeičia bet kurie statinio išorės matmenys, tokia statybos rūšis laikytina statinio rekonstravimu. Pažymėtina, kad projektinius sprendinius (tarp jų ir statinio statybos rūšį) privalo parinkti kompetentingas projektuotojas, prisiimdamas atsakomybę, kad statinio projektas atitinka Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų, normatyvinių statybos techninių dokumentų ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų nuostatas, nes tokia prievolė jam nustatyta Statybos įstatymo 16 str. 5 d. Jei projektuotojas abejoja dėl projektinių sprendinių atitikties teisės aktų reikalavimams ar išsiaiškinti kylančius klausimus reikia specialių žinių, manome, kad projektą galėtų įvertinti statinio projekto ekspertizė.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.