2 namaisklype pagal pakeistą Teritorijų planavimo įstatymą (2021-05-06)

KLAUSIMAS

Pagal Lietuvos respublikos teritorijų planavimo įstatymo nr. I-1120 2, 3, 6, 7, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 33, 35, 37, 39, 47 ir 49 straipsnių pakeitimo įstatymą (priėmimo data 2021-01-12, Įstaigos suteiktas nr. XIV-158), 20 straipsnio 8 punktą „kitos pagrindinės žemės naudojimo paskirties žemės sklype (jo dalyje, kai tai numatyta teritorijų planavimo dokumentuose), skirtame vieno ar dviejų butų gyvenamosios paskirties pastatams su pagalbinio ūkio paskirties pastatais, gali būti statomas tik vienas gyvenamosios paskirties vieno ar dviejų butų pastatas su pagalbinio ūkio paskirties pastatais, jeigu teritorijų planavimo dokumentuose nenustatyta kitaip.“

To pačio įstatymo 26 straipsnio punktas nr. 7 skelbia, kad „iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėti rengti specialieji architektūros reikalavimai statiniui projektuoti baigiami rengti ir išduodami pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias Teritorijų planavimo įstatymo nuostatas.“

Pagal Statybos įstatymo 24 strapsnio 24 dalį „statinio projektai turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo tą dieną, kai buvo išduoti specialieji reikalavimai.“

Klausimas.

Prašau pateikti išaiškinimą, ar turint iki 2021.07.01 išduotus specialiuosius reikalavimus, kuriuose nustatyti specialieji reikalavimai gyvenamosios (vienbučių/dvibučių) paskirties žemės sklype statyti daugiau nei vieną vieno buto gyvenamąjį namą, statinio projektą statybą leidžiančiam dokumentui gauti bus galima pateikti po 2021.07.01, tarkime 2022.07.01 ir toks projektas turės būti nagrinėjamas pagal specialųjų reikalavimų išdavimo dieną galiojusius statybos techninių dokumentų reikalavimus ir tokiu atveju sklype bus galima projektuoti daugiau nei vieną vieno ar dviejų butų pastatą (tiek, kiek bus numatyta išduotuose specialiuosiuose reikalavimuose)?

Prašau atsakyti raštu.

ATSAKYMAS (2021-05-06, Nr. (9.12)-2D-7233)

          Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys. 

          Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo (toliau – TP įstatymas) 20 straipsnio 8 dalies nuostata, kad „kitos pagrindinės žemės naudojimo paskirties žemės sklype (jo dalyje, kai tai numatyta teritorijų planavimo dokumentuose), skirtame vieno ar dviejų butų gyvenamosios paskirties pastatams su pagalbinio ūkio paskirties pastatais, gali būti statomas tik vienas gyvenamosios paskirties vieno ar dviejų butų pastatas su pagalbinio ūkio paskirties pastatais, jeigu teritorijų planavimo dokumentuose nenustatyta kitaip“, įsigalios 2021-07-01.

          Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo Nr. I-1120 2, 3, 6, 7, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 33, 35, 37, 39, 47 ir 49 straipsnių pakeitimo įstatymo (toliau – Įstatymas) 26 straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėti rengti specialieji architektūros reikalavimai statiniui projektuoti baigiami rengti ir išduodami pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias TP įstatymo nuostatas. 

          Vadovaujantis  Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 24 straipsnio 24 punktu, šio straipsnio 1 dalyje nurodyti statinio projektai turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo tą dieną, kai buvo išduoti specialieji reikalavimai. Praėjus 5 metams po specialiųjų reikalavimų išdavimo ir tais atvejais, kai specialieji reikalavimai nebuvo išduoti, šio straipsnio 1 dalyje nurodyti statinio projektai turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo prašymo gauti statybą leidžiantį dokumentą (toliau – SLD), kuris buvo priimtas, pateikimo dieną.

          Pažymėtina, kad pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 47 dalyje pateiktą apibrėžtį specialieji reikalavimai – neprivalomas, statytojo (užsakovo) pageidavimu statiniui nustatytų specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų rinkinys, kurį išduoda savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas.

          Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta, teikiame nuomonę dėl Jūsų klausimo „ar turint iki 2021.07.01 išduotus specialiuosius reikalavimus, kuriuose nustatyti specialieji reikalavimai gyvenamosios (vienbučių/dvibučių) paskirties žemės sklype statyti daugiau nei vieną vieno buto gyvenamąjį namą, statinio projektą statybą leidžiančiam dokumentui gauti bus galima pateikti po 2021.07.01, tarkime 2022.07.01 ir toks projektas turės būti nagrinėjamas pagal specialųjų reikalavimų išdavimo dieną galiojusius statybos techninių dokumentų reikalavimus ir tokiu atveju sklype bus galima projektuoti daugiau nei vieną vieno ar dviejų butų pastatą (tiek, kiek bus numatyta išduotuose specialiuosiuose reikalavimuose)?“.

          Jeigu statinio projektas bus parengtas pagal iki 2021-07-01 išduotus specialius reikalavimus (kaip jie apibrėžti Statybos įstatymo 2 straipsnio 47 dalyje),parengtus pagal iki Įstatymo įsigaliojimo galiojusias TP įstatymo nuostatas, o prašymas išduoti SLD teikiamas 2021-07-01 ar vėliau, tai statinio projekto sprendiniai turės atitikti iki 2021-07-01 išduotus specialiuosius reikalavimus ir tuo metu galiojusių kitų teisės aktų reikalavimus. Jeigu minėtuose specialiuosiuose reikalavimuose nustatyta, kad žemės sklype galima projektuoti ir statyti ne vieną gyvenamosios paskirties vieno ar dviejų butų pastatą, tai  statinio projekte ir gali būti numatyti specialiuosiuose reikalavimuose nustatyto pastatų skaičiaus sprendiniai, jei tokia statyba konkrečiu atveju neprieštaraus teritorijų planavimo dokumentų ir teisės aktų reikalavimams.

          Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.