Ar fasadų apdailai vietoje dekoratyvinio tinko panaudojant klinkerio plyteles reikalingas techninio projekto „Bendrosios dalies“ pakeitimas. (2022.02.22)

KLAUSIMAS

   2008 m. balandžio mėn. patvirtintame Statinio techninio projekto Bendrosios dalies aiškinamajame rašte nurodoma, kad fasadų apdailai naudojamas dekoratyvinis tinkas ir Eternit apkala, tačiau 2011 metais fasado apdailai buvo panaudotos klinkerio plytelės. Statinio darbo projektas nebuvo parengtas.

    Maloniai prašau, paaiškinti ar aukščiau nurodytoje situacijoje, klijuojant fasadą klinkerio plytelėmis, buvo reikalingas techninio projekto Bendrosios dalies pakeitimas?

ATSAKYMAS (2022.02.22, Nr. 2D-3344)

   Atsakydami į Aplinkos ministerijos persiųstą paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Konsultavimo taisyklių 4.1 p. nustatyta, kad konsultacija– Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymoklausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo ir išvadų dėl konkrečių statinių projektavimo ir statybos teikimo, todėl teikiame konsultaciją tik dėl galiojančio teisinio reguliavimo 2011 m. rugpjūčio mėn., susijusio su paklausime keliamais klausimais.

   Statybos įstatymo, galiojusios [2011-07-19 - 2011-11-30], redakcijos 2 str. 93 d. apibrėžta, kad esminiai statinio projekto sprendiniai – statinio projekto sprendiniai, nustatantys statinio vietą sklype, statinio ar jo dalių paskirtį, statinio laikančiąsias konstrukcijas ir jų išdėstymą, statinio išorės matmenis (aukštį, ilgį, plotį ir pan.) ir įgyvendinantys specialiuosius saugomų teritorijų apsaugos ir (ar) nekilnojamosios kultūros paveldo vertybės paveldosaugos reikalavimus.

   Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, galiojusio [2011-07-01 - 2011-10-15], redakcijos 48 p. nurodyta, kad „pakeitus esminius projekto sprendinius ir norint tęsti statybą, privaloma gauti naują statybą leidžiantį dokumentą šio Reglamento nustatyta tvarka, išskyrus šiuos atvejus:

48.1. kai dėl technologinių priežasčių dalis laikančiųjų konstrukcijų (pamatų, laikančiųjų sienų ir pan.) keičiamos į turinčias ne blogesnes savybes konstrukcijas;

48.2. kai statybos metu dėl nenumatytų aplinkybių būtina dalį laikančiųjų konstrukcijų (pamatų, laikančiųjų sienų ir pan.) sustiprinti ar pakeisti į turinčias geresnes savybes konstrukcijas;

48.3. kai dėl objektyvių priežasčių (nenumatytų aplinkybių, kliūčių ir pan.), nepažeidžiant trečiųjų asmenų teisėtų interesų, tenka keisti inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos trasos dalį.“

Statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“, galiojusio [2011-01-30 - 2012-08-17], redakcijos 44 – 49 p. nurodyta, kad:

„44. Projektas keičiamas papildomos sutarties su Projektuotoju ir Statytojo patvirtintos papildomos Techninės užduoties pagrindu. Projekto keitimus ir (ar) papildymus atlieka Projektą parengęs Projektuotojas.

45. Kai keičiami Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 2 straipsnio 93 dalyje nurodyti esminiai statinio sprendiniai, turi būti atlikta pakeisto Projekto ekspertizė (kai ji privaloma), Projektas patvirtintas ar jam pritarta.

   Atlikti Projekto sprendinių pakeitimai privalo atitikti normatyvinių statybos techninių ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimus.

46. Visais kitais atvejais, nenurodytais Reglamento 45 punkte, atliktiems Projekto sprendinių pakeitimams turi pritarti Statytojas. Projekto sprendinių pakeitimai privalo atitikti normatyvinių statybos techninių ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimus.

   47. Kai atlikti Darbo projekto keitimai, papildymai ar taisymai neatitinka Techninio projekto sprendinių, taip pat ir techninių specifikacijų, Techninis projektas turi būti keičiamas.

   48. Projekto keitimai, papildymai ir taisymai atliekami parengiant naujos laidos projektinių sprendinių dokumentą, suteikiant šiam dokumentui naują laidą. Jei Projekto dokumentai keičiami, papildomi ir taisomi kelis kartus, kiekvieną kartą dokumentui suteikiama nauja laida. Projekto dokumentų keitimai, papildymai ir taisymai įforminami LST 1516 [5.37] nustatyta tvarka. Pakeisti, papildyti ar pataisyti Projekto naujos laidos dokumentai pasirašomi Reglamento 38–41 p. nustatyta tvarka.

   49. Projektuotojas, parengęs Projektą, jo keitimus, papildymus ir taisymus, jį pasirašęs, patvirtina, kad Projektas atitinka įstatymų, kitų teisės aktų, Projekto rengimodokumentų, normatyvinių statybos techninių dokumentų, normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų nuostatas, ir atsako už viso Projekto kokybę, Projekto keitimų, papildymų ir taisymų pasekmes.“.

   Apibendrinant pateiktas teisės aktų nuostatas ir atsakant į klausimą, ar keičiant fasado apdailą buvo reikalingas statinio projekto pakeitimas 2011 m. rugpjūčio mėn., tuo metu kai buvo atliekama statinio statybos užbaigimo procedūra, manytina, kad jei buvo keičiami projekto esminiai/neesminiai sprendiniai, tai atitinkamai turėjo būti keičiamas ir statinio projektas, parengiant naujos laidos projektinių sprendinių dokumentą, suteikiant šiam dokumentui naują laidą.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.