Ar projektuojant reikia numatyti įspėjamuosius paviršius pastate arba jo aplinkoje? (2020-01-28)

KLAUSIMAS

Vadovaujantis viešojo administravimo įstatymo nuostatomis, prašome suteikti informaciją. Pagal STR 2.03.01:2019 „Statinių prieinamumas“ prašome paaiškinti ar nuo 2020m pastatams, nurodytiems STR 2.03.01:2019 1 priede reikia numatyti įspėjamuosius paviršius pastate arba jo aplinkoje. Taip pat prašome paaiškinti ar turi būti užtikrintas patekimas į kiekvieną negyvenamųjų pastatų, nurodytų 1 priede aukštą, ar visi pastato aukštai turi būti pritaikyti specialiesiems neįgaliųjų poreikiams ar patalpas, pritaikytas specialiesiems neįgaliųjų poreikiams galima numatyti ne visuose aukštuose.

ATSAKYMAS (2020-01-28, Nr. (9.12)-2D-1279)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Taip pat, informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktyje nustatyta, kad konsultacija – Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo (toliau – TP) ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių sprendinių vertinimo, taikymo konkrečiais atvejais. Todėl teikiame konsultaciją dėl teisės aktų, reglamentuojančių statinių prieinamumą, taikymo bendruoju atveju.

Statybos techninio reglamento STR 2.03.01:2019 „Statinių prieinamumas“ (toliau - STR 2.03.01:2019) 2 ir 4 punktuose nustatyta:
„2. Projektuojant statinius turi būti vadovaujamasi bendraisiais projektavimo aspektais, nustatytais ISO 21542:2011“.
„4. Jeigu Reglamentas ar kiti teisės aktai nenustato atskirų reikalavimų statinių (jų dalių), nurodytų Reglamento 1 priede, prieinamumui, turi būti vadovaujamasi ISO 21542:2011 ir ISO 23599:2012. Jeigu Reglamento ar kitų teisės aktų reikalavimai ir tarptautinių ar Lietuvos standartų reikalavimai, į kuriuos pateikiamos nuorodos, skiriasi, taikomi Reglamento ar kitų teisės aktų reikalavimai.“

Minėto reglamento 66 punkte nurodyta, kad grindų ir sienų paviršiai įrengiami vadovaujantis ISO 21542:2011  31 skyriumi, o 68 punkte nustatyta, kad parenkant statinių apdailą turi būti vadovaujamasi ISO 21542:2011 35 skyriumi. 

Manome, kad nuo 2020 metų projektuojamieji STR 2.03.01:2019  1 priede nurodyti pastatai turi būti pritaikyti specialiesiems neįgaliųjų poreikiams pagal STR 2.03.01:2019 reikalavimus. Jei STR 2.03.01:2019 nenustato atskirų reikalavimų pastatų grindų ir sienų bei aplinkos paviršiams, turi būti vadovaujamasi ISO 21542:2011 ir ISO 23599:2012 standartais.

STR 2.03.01:2019 25 punkte nurodyta, kad įėjimai į pastatą įrengiami vadovaujantis ISO 21542:2011 10 skyriaus reikalavimais.

Vadovaujantis STR 2.03.01:2019  1 punktu, šis reglamentas nustato reikalavimus rengiant statinių, nurodytų reglamento 1 priede, statybos, rekonstravimo, pastato atnaujinimo (modernizavimo), kapitalinio remonto, supaprastintą statybos, supaprastintą rekonstravimo projektus, kapitalinio remonto aprašą, paprastojo remonto projektą ar paprastojo remonto aprašą arba keičiant statinių paskirtį į nurodytą reglamento 1 priede paskirtį. Taigi rengiant reglamento 1 priede nurodytų negyvenamųjų pastatų atitinkamus projektus, turi būti užtikrintas pastato pritaikymas specialiesiems neįgaliųjų poreikiams pagal STR 2.03.01:2019 reikalavimus. Tuo atveju, kai STR 2.03.01:2019 nuostatos numato atskiro reikalavimo taikymą konkrečios paskirties pastato kiekviename aukšte, turi būti užtikrintas tos paskirties pastato kiekvieno aukšto pritaikymas nustatytam reikalavimui.

Tuo pačiu pažymime, kad projektinius sprendinius privalo parinkti kompetentingas projektuotojas, prisiimdamas atsakomybę, kad statinio projektas atitinka Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų, normatyvinių statybos techninių dokumentų ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų nuostatas, nes tokia prievolė jam nustatyta Statybos įstatymo 16 straipsnio 5 dalyje. Jei projektuotojas abejoja dėl projektinių sprendinių atitikties teisės aktų reikalavimams ir išsiaiškinti kylančius klausimus reikia specialių žinių, manome, kad projektą galėtų įvertinti statinio projekto ekspertizė.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.