Ar reikia pranešti visuomenei apie numatomą stoginės projektavimą (2018-04-11)

KLAUSIMAS

Projektuojame stoginę (inžinerinį statinį), kurios statybai reikalingas statybos leidimas. Statinys projektuojamas sklype, kurio naudojimo būdas Pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijos. Šiam sklypui nėra parengtas sklypo detalusis planas. Ar mums reikia atlikti projekto viešinimo procedūras pagal STR1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ p. 60. Ar šių procedūrų neturime atlikti remiantis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 20 straipsnio 5 dalies 1 punktu, nes pastačius stoginę (inžinerinį statinį, bet ne pastatą) nekeičiamas faktinis (pagal Nekilnojamojo turto kadastro duomenis) žemės sklypo naudojimo būdas, nedidinamas pastatais(bet ne statiniais) užstatytas plotas ir pastatų aukštis ir nepažeidžiamas teritorijų planavimo dokumentuose (rajono bendrajame plane) nustatytas teritorijos naudojimo reglamentas.

ATSAKYMAS (2018-04-11, Nr. (9.12)-2D-4808)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymo (toliau – Įstatymas) 20 straipsnio 1 dalimi, žemės sklype, esančiame urbanizuotoje ir urbanizuojamoje teritorijoje, kuriai neparengti detalieji planai, arba žemės sklype, esančiame neurbanizuotoje ir neurbanizuojamoje teritorijoje, gali būti vykdoma statyba, atitinkanti savivaldybės lygmens bendrojo plano ir (ar) vietovės lygmens bendrojo plano, jeigu jis parengtas,  sprendinius, vadovaujantis Statybos įstatymo nuostatomis. Pagal šio straipsnio 2 dalies 1 punktą, šio straipsnio 1 dalyje nurodytu atveju savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas valstybės tarnautojas, atsižvelgdamas į aplinkinių teritorijų užstatymo tipą, statinių parametrus ir statytojo pateiktus projektinius pasiūlymus, specialiuosiuose architektūros reikalavimuose statiniui projektuoti nustato statybai numatyto žemės sklypo teritorijos naudojimo reglamento parametrus pagal savivaldybės lygmens bendrąjį planą ir (ar) vietovės lygmens bendrąjį planą, jeigu jis parengtas. Apie numatomą statinių projektavimą ir visuomenės dalyvavimą svarstant statinių projektinius pasiūlymus informuojama Statybos įstatymo nustatyta tvarka.

Šio straipsnio 5 dalies 1 punkte nustatyta, kad statinių statyba, netaikant šio straipsnio 2 dalies 1 punkto, galima Statybos įstatymo nustatyta tvarka, statant naujus statinius ir rekonstruojant, remontuojant esamus statinius, kai jų statybai nereikalingas leidimas statyti naują statinį arba leidimas rekonstruoti statinį arba nekeičiamas faktinis (pagal Nekilnojamojo turto kadastro duomenis) žemės sklypo naudojimo būdas, nedidinamas pastatais užstatytas plotas ir pastatų aukštis arba nepažeidžiamas teritorijų planavimo dokumentuose nustatytas teritorijos naudojimo reglamentas.

Remiantis Įstatymo 18 straipsnio nuostatomis, leistinas žemės sklypų užstatymo tankis yra vienas iš teritorijos naudojimo reglamento parametrų.  

Įstatymo 2 straipsnio 40 dalyje pateikta sąvoka: užstatymo tankis – pastatų ir turinčių stogą inžinerinių statinių antžemine dalimi užstatomo ploto, nustatomo pagal išorinių sienų ar kitų atitvarų projekciją į žemės paviršių, santykis su žemės sklypo plotu.

Atsižvelgdami į šias Įstatymo nuostatas, manome, kad, jeigu projektuojamas statinys nepriskirtinas visuomenei svarbiems statiniams ir projekto sprendiniais nebus keičiamas faktinis (pagal Nekilnojamojo turto kadastro duomenis) žemės sklypo naudojimo būdas, nedidinamas pastatais užstatytas plotas ir pastatų aukštis arba nepažeidžiamas teritorijų planavimo dokumentuose nustatytas teritorijos naudojimo reglamentas, informavimo apie numatomą statinio projektavimą ir visuomenės dalyvavimą svarstant statinio projektinius pasiūlymus procedūrą atlikti neprivaloma.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.