Ar statytojui pageidaujant galima rengti kelių ir kelio statinių statybos (tiesimo), rekonstravimo ir kapitalinio remonto projektus dviem etapais (2022.10.28)

      Šiuo metu RB Rail (toliau – „RBR“) užsakymu yra vykdomas Rail Baltica geležinkelio linijos projektavimas nuo Kauno iki Lietuvos ir Latvijos valstybės sienos. Į projektavimo apimtis yra įtraukti geležinkelio kelio susikirtimai su automobilių keliais, kuomet būtina parengti kelių rekonstravimo ir kapitalinio remonto projektus. Statinio projekto įgyvendinimui statybos rangovas bus parenkamas taikant Viešųjų pirkimo įstatymą.

      Vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ 11.1. statybos, rekonstravimo, kapitalinio remonto atveju – techninis projektas ir darbo projektas, kai taikant Viešųjų pirkimų įstatymą statybos rangovas parenkamas pagal techninį projektą arba statytojui pageidaujant.

      Vadovaujantis reglamento 12.4 p. kelių ir kelio statinių statybos (tiesimo), rekonstravimo ir kapitalinio remonto techninis darbo projektas (ir kai jo įgyvendinimui statybos rangovas parenkamas taikant Viešųjų pirkimų įstatymą.

      Prašome paaiškinti, ar teisingai suprantame, kad statytojui pageidaujant galima rengti kelių ir kelio statinių statybos (tiesimo), rekonstravimo ir kapitalinio remonto projektus dviem etapais – techninis projektas ir darbo projektas.

ATSAKYMAS (2022.10.28, Nr. 2D-19744)

      Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

      Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse^[1] (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktį, konsultacija – tai žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo ir išvadų teikimo, todėl teikiame nuomonę tik dėl galiojančio teisinio reguliavimo, susijusio su paklausime keliamais klausimais.

      Statybos techninio reglamento STR1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ 11 ir 12 punktuose nurodyta, kad:

„11. Statybos, rekonstravimo, kapitalinio remonto ir pastato atnaujinimo (modernizavimo)  projektas rengiamas dviem etapais:

11.1. statybos, rekonstravimo, kapitalinio remonto atveju – techninis projektas ir darbo projektas, kai taikant Viešųjų pirkimų įstatymą statybos rangovas parenkamas pagal techninį projektą arba statytojui pageidaujant; <...>

12. Vienu etapu rengiamas:

12.1. statybos, rekonstravimo, kapitalinio remonto techninis darbo projektas – atvejais, nenurodytais reglamento 11 punkte; <...>

12.4. kelių [5.15] ir kelio statinių statybos (tiesimo), rekonstravimo ir kapitalinio remonto techninis darbo projektas (ir kai jo įgyvendinimui statybos rangovas parenkamas taikant Viešųjų pirkimų įstatymą [5.5]); <...>“.

      Prašote paaiškinti, ar teisingai suprantate, kad statytojui pageidaujant galima rengti kelių ir kelio statinių statybos (tiesimo), rekonstravimo ir kapitalinio remonto projektus dviem etapais – techninis projektas ir darbo projektas.

      Vadovaujantis aukščiau pateiktomis reglamento nuostatomis, manytina, kad kelių ir kelio statinių statybos (tiesimo), rekonstravimo ir kapitalinio remonto projektai statytojui pageidaujant gali būti rengiami dviem etapais. Kelių ir kelio statinių statybos (tiesimo), rekonstravimo ir kapitalinio remonto projektai statytojui pageidaujant gali būti rengiami vienu etapu, kai šių projektų įgyvendinimui statybos rangovas parenkamas taikant Viešųjų pirkimų įstatymą.

      Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.