Dėl atestato projektuojant nesudėtingąjį statinį (2022-09-15)

KLAUSIMAS „Laba diena, kreipiuosi tokiu klausimu. Turime žemės sklypą kultūros paveldo apsaugos zonoje adresu: XXXXX g. 3, Šiauliai Norime sklypą aptverti paprasta laikina tvora mediniais tašais ir tinklu. Suprantame kad tvorai reikalingas statybos leidimas. Ar galima gauti ši leidimą be architekto projekto? Tiesiog pasibraižyti pačiam? Kadangi projektas kainuoja tris kart daugiau už tvorą, galvojame, čia kažkas neadekvataus.“

ATSAKYMAS (2022-09-15 Nr. 2D- 16769 (9.12 Mr))

Atsakydami į pretenziją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Inspekcija teikdama konsultacijas tiek telefonu, tiek raštu, tiek socialiniame tinkle „Facebook“ vadovaujasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse^[1] (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktį, konsultacija – tai žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo ir išvadų teikimo, todėl Jums buvo suteiktos konsultacijos tik dėl galiojančio teisinio reguliavimo, susijusio su paklausime keliamais klausimais.

Statybos įstatymo 12 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad eiti ypatingųjų ir neypatingųjų statinių statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovų pareigas, nurodytas šio straipsnio 2 dalyje[2], turi teisę Lietuvos Respublikos piliečiai ir kiti fiziniai asmenys, nenurodyti šio straipsnio 7 dalyje, – atestuoti architektai (išskyrus statinio statybos vadovo, statinio specialiųjų statybos darbų vadovo pareigas) ir statybos inžinieriai (išskyrus statinio projekto architektūrinės dalies vadovo, statinio projekto architektūrinės dalies vykdymo priežiūros vadovo pareigas).

Statybos įstatymo 12 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad vadovauti nesudėtingojo statinio projektavimui, statinio projekto vykdymo priežiūrai, statinio statybos techninei priežiūrai ir statybai turi teisę asmenys, įgiję šio įstatymo 2 straipsnio 1[3] arba 92[4] dalyje nurodytą išsilavinimą.

Statybos įstatymo 12 straipsnio 20 dalyje nustatyta, kad eiti statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovų pareigas, nurodytas šio straipsnio 2 dalyje, ypatinguosiuose ar neypatinguosiuose statiniuose (išskyrus kultūros paveldo objektus ir kultūros paveldo statinius), esančiuose kultūros paveldo objekto teritorijoje, jo apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, turi teisę atestuoti architektai ir statybos inžinieriai. Šias pareigas einančių asmenų kvalifikacijos atestatų išdavimo, keitimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir galiojimo panaikinimo tvarką, egzaminų programas, suderinęs su kultūros ministru, nustato aplinkos ministras, laikydamasis šio straipsnio 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 ir 18 dalyse nustatytų reikalavimų.

Vadovaudamiesi pirmiau nurodyto teisės akto nuostatomis ir atsakant į klausimą, kas turi teisę vadovauti nesudėtingojo statinio projektui, kai projektuojamas statinys būtų statomas kultūros paveldo objekto teritorijoje, jo apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, manome, kad nesudėtingųjų statinių projektavimui vadovauti turi teisę neatestuoti asmenys, jeigu jie yra įgiję architekto arba statybos inžinieriaus išsilavinimą.

Tuo pačiu informuojame, kad pagal Statybos įstatymo 16 straipsnio 5 dalies 3 punktą, projektuotojas pasirašydamas statinio projektą, prisiima atsakomybę, kad statinio projektas atitinka Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų, normatyvinių statybos techninių dokumentų ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų nuostatas.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.