Dėl stovėjimo aikštelių ir atstumų iki kitų statinių (2020-02-12)

KLAUSIMAS

Privačios nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype statytojas ketina statyti daugiabučius gyvenamuosius namus, kuriems aptarnauti tame pačiame sklype projektuojami inžineriniai statiniai - greta viena kitos kelios antžemines automobilių stovėjimo aikštelės, formuojamos kaip atskiri statiniai viena nuo kitos atskirtas sienutėmis ar takais, o taip pat uždaro tipo stoginės (automobilių saugyklos)1. Kiekvienoje projektuojamoje automobilių stovėjimo aikštelėje yra suprojektuotos po 8-10 automobilių stovėjimo vietų, iš jų po 2 vienas, skirtas neįgaliesiems. Aukščiau nurodytos atviros automobilių stovėjimo aikštelės ir uždaro tipo stoginės yra automobilių saugyklos kaip tai numatyta Statybos techninio reglamento STR 2.02.08:2012 "Automobilių saugyklų projektavimas" - 6.1 p.: automobilių saugykla – atvira, aptverta ir/ar neaptverta, dengta ar nedengta aikštelė; atviras ar uždaras antžeminis, požeminis ir kitoks statinys; gyvenamajame name ar kitos paskirties statinyje specialiai įrengtos erdvės (įvairių tipų) automobiliams (motociklams, dviračiams) laikinai ar nuolat saugoti (laikyti).

Pagal statybos techninį reglamentą STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“ (toliau - Reglamentas) 123 p. „Nuo požeminių, požeminių-antžeminių garažų, atvirų mašinų aikštelių ir techninio aptarnavimo stočių, taip pat įvažiavimų į juos iki gyvenamųjų namų ir visuomeninių pastatų langų, mokyklų, vaikų lopšelių-darželių ir medicinos įstaigų stacionarų teritorijų ribų turi būti atstumai ne mažesni už nurodytus 321 lentelėje” .

Reglamento 124 p. nurodoma, kad “Atstumai nuo požeminių, pusiau požeminių ir antžeminių uždaro tipo garažų sienų nereglamentuojami, tačiau turi būti išlaikyti atstumai nuo įvažiavimo ir išvažiavimo vartų ir ventiliacijos šachtų iki greta esančių gyvenamųjų ir visuomeninių pastatų langų – ne mažiau kaip 15 m.” 

Atsižvelgiant į tai, kad projektuojamos: 
(i) kelios antžeminės automobilių stovėjimo aikšteles, esančios greta viena kitos ir viena nuo kitos yra atskiriamos sienutėmis ar įrengiant trinkelėmis grįstą taką, kurios turi bendrą įvažiavimą ir išvažiavimą bei pravažiavimą; 
(ii) taip pat uždaro tipo automobilių saugyklos – stoginės, kurių viena ilgoji kraštinė yra atvira; 

Prašome pateikti savo nuomonę žemiau nurodomais klausimais: 

1. Jeigu antžeminės automobilių stovėjimo aikštelės yra projektuojamos ir įrengiamos kaip atskiri inžineriniai statiniai, tačiau greta viena kitos, ar skaičiuojant atstumus, reikalingus išlaikyti nuo antžeminių stovėjimo aikštelių iki gyvenamųjų namų langų, reikia susumuoti visose greta viena kitos esančioje automobilių stovėjimo aikštelėje projektuojamas stovėjimo vietas, ar atstumai skaičiuojami nuo kiekvienos atskiros automobilių stovėjimo aikštelės ir joje numatyto parkuotis automobilių skaičiaus. 

2. Kokie požymiai (fizinio atskyrimo parametrai) nulemia, kad automobilių stovėjimo aikštelė laikoma atskira nuo greta esančių tokių pačių aikštelių? 

3. Kokie atstumai turi būti išlaikomi nuo gyvenamųjų namų langų iki uždaro tipo stoginių, skirtų automobilių saugojimui (automobilių saugykla)? Ar matuojant atstumą nuo minėtos stoginės iki pastato langų galima vadovautis tokia pačia metodika kaip ir nuo uždarų garažų ir atstumą matuoti nuo įvažiavimo į stoginę, t.y. atviros jos kraštinės. 

ATSAKYMAS (2020-02-12, Nr. (9.12)-2D-1980)

Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys. 

Remiantis statybos techninio reglamento STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“ (toliau – Reglamentas) 123-124 p. nuostatomis, nuo požeminių, požeminių-antžeminių garažų, atvirų mašinų aikštelių ir techninio aptarnavimo stočių, taip pat įvažiavimų į juos iki gyvenamųjų namų ir visuomeninių pastatų langų, mokyklų, vaikų lopšelių-darželių ir medicinos įstaigų stacionarų teritorijų ribų turi būti atstumai ne mažesni už nurodytus 321 lentelėje. Atstumai nuo požeminių, pusiau požeminių ir antžeminių uždaro tipo garažų sienų nereglamentuojami, tačiau turi būti išlaikyti atstumai nuo įvažiavimo ir išvažiavimo vartų ir ventiliacijos šachtų  iki  greta  esančių  gyvenamųjų ir visuomeninių pastatų langų – ne mažiau kaip 15 m.

Reglamento 6.2 p. apibrėžta, kad antžeminis uždaro tipo garažas  – virš žemės paviršiaus iškilęs statinys skirtas transporto priemonėms laikyti, kurio vėdinimas vyksta uždaromis vėdinimo sistemomis.

Automobilių saugyklų tipai apibrėžti statybos techninio reglamento STR 2.02.08:2012 „Automobilių saugyklų projektavimas“ (toliau – STR 2.02.08:2012) 6.2-6.3 p.: uždarojo tipo antžeminės automobilių saugyklos – stogu apdengtas statinys su išorinėmis atitvaromis (sienomis), skirtas automobiliams (motociklams, dviračiams) laikinai ar nuolat saugoti (laikyti); 6.3. atvirojo tipo automobilių saugyklos – automobilių saugyklos be išorinių atitvarų (sienų). Atvirojo tipo automobilių saugykloms taip pat priskiriami tokie statiniai, kurių dvi priešingos ilgiausios pusės yra atviros. Pusė laikoma atvira, jeigu kiekviename lygyje (aukšte) angų, esančių toje pusėje, bendras plotas sudaro ne mažiau kaip 50 % išorinio šios pusės paviršiaus.

Statybos įstatymo 2 str. 84 d. pateikta statinio sąvoka: statinys – nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus.

Pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ 4.6 p., stoginė – žmonėms ar daiktams pridengti nuo kritulių ir saulės skirtas inžinerinis statinys, kurį sudaro stogas ant stulpų (gali būti su galinėmis sienomis ar be jų). Stoginė gali būti atskiras statinys ar kito statinio priestatas, o pagal 3 lentelės 4.1 p. aikštelė yra plokščias inžinerinis statinys. 

Atsižvelgdami į šias teisės aktų nuostatas ir paklausimo duomenis, manome, kad:

1. tuo atveju, kai į kelias automobilių stovėjimo aikšteles yra bendras įvažiavimas, atstumas nuo bendro įvažiavimo iki gyvenamųjų namų ir visuomeninių pastatų langų, mokyklų, vaikų lopšelių-darželių ir medicinos įstaigų stacionarų teritorijų ribų turi būti skaičiuojamas atsižvelgiant į bendrą automobilių skaičių visose aikštelėse, kurioms aptarnauti skirtas bendrasis įvažiavimas;

2. jeigu atskiros aikštelės atitinka Statybos įstatymo 2 str. 84 d. nustatytą statinio sąvoką (nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus), tai jos laikytinos atskirais inžineriniais statiniais;

3. sąvoka „uždaro tipo stoginė“ teisės aktuose nėra apibrėžta. Reglamento 124 p. nuostatos dėl atstumų nuo požeminių, pusiau požeminių ir antžeminių uždaro tipo garažų sienų taikytinos projektuojant tokius antžeminius uždaro tipo garažus, kaip juos apibrėžia Reglamento 6.2 p., tai yra, virš žemės paviršiaus iškilęs statinys skirtas transporto priemonėms laikyti, kurio vėdinimas vyksta uždaromis vėdinimo sistemomis. Manome, kad antžeminei automobilių saugyklai, kurios viena ilgoji kraštinė yra atvira ir kurios vėdinimas vyksta ne uždaromis vėdinimo sistemomis, Reglamento 124 p. nuostatos netaikytinos.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.