IGG tyrimų ataskaitos privalomumas projekto bendrojoje dalyje (2022-01-12)

KLAUSIMAS

Prašome Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkoms ministerijos atsakyti į šiuos klausimus:

1. Ar rengiant neypatingojo gyvenamosios vieno ar dviejų butų paskirties pastato techninio darbo projekto sprendinius ir, teikiant prašymą statybą leidžiančiam dokumentui gauti, keliant į „Infostatybą“ techninio darbo projekto bendrąją, architektūrinę ir sklypo sutvarkymo dalis, reikalinga pateikti statybos sklypo projektinių inžinerinių geologinių ir geotechninių tyrimų ataskaitą su tyrimų registravimo Žemės gelmių registre numeriu?

2. Ar savivaldybės turi teisę reikalauti, kad teikiant prašymą statybą leidžiančiam  dokumentui gauti, būtų pateikta ir konstrukcijų dalis?

3. Jei savivaldybės turi teisę reikalauti, kad teikiant prašymą statybą leidžiančiam dokumentui gauti, būtų pateikta ir konstrukcijų dalis, tai kokiu teisiniu pagrindu?

4. Ar savivaldybės, reikalaudamos neypatingojo statinio projektavimo atveju pateikti bendrosios dalies sudėtyje arba kaip papildoma dokumentą statybos sklypo projektinių inžinerinių geologinių ir geotechninių tyrimų ataskaitą su tyrimų registravimo Žemės gelmių registre numeriu, ir tokį reikalavimą pagrįsdamos LR statybos įstatymo 271 straispniu, kuris reglamentuoja statinių projektus tikrinančių subjektų kompetenciją, tinkamai teisiškai motyvuoja savo reikalavimą?.

ATSAKYMAS (2022-01-12, (9.12)2D-680)

          Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ (toliau – STR 1.04.04:2017) 8 priedo, reglamentuojančio techninio projekto sudedamąsias dalis ir šių dalių sudėtį bendruoju atveju, 5.6.4¹ papunktyje nurodyta, kad projekto bendrosios dalies vienas iš priedų yra „ypatingųjų statinių projektuose – statybos sklypo projektinių inžinerinių geologinių ir geotechninių tyrimų ataskaita su tyrimų registravimo numeriu Žemės gelmių registre ir Lietuvos geologijos tarnybos rašto apie šios ataskaitos vertinimą ir priėmimą kopija“. Neypatingųjų statinių projektų bendrosios dalies sudėtyje ši ataskaita nenumatyta. Pagal STR 1.04.04:2017  8 priedo 9.6 papunktį, statybos sklypo inžinerinių geologinių ir geotechninių tyrimų (toliau – IGG tyrimai) ataskaita su tyrimų registravimo numeriu Žemės gelmių registre (projekto vadovo parašu patvirtinta dokumento kopija be asmens duomenų) yra statinio projekto konstrukcijų dalies dokumentas. Pagal šio priedo5 punkto 5.4.2, 5.4.2.2 papunkčiuose nustatytus bendrosios dalies sudėties reikalavimus bendrojoje techninėje specifikacijoje turi būti pateikti nurodymai, reikalavimai dėl reikalingų žemės sklypo tyrimų (rengiant darbo projektą ir (ar) statybos metu), tarp jų ir dėl IGG tyrimų. Šis reikalavimas taikomas nepriklausomai nuo statinio kategorijos.

          Remiantis Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 2 punktu, jeigu statinio projektas sudarytas iš atskirų dalių, su prašymu išduoti statybą leidžiantį dokumentą (toliau – SLD) pateikiamos bendroji, architektūrinė (kai ši dalis privaloma), sklypo sutvarkymo (kai ši dalis privaloma), susisiekimo (kai ši dalis privaloma), kultūros paveldo tvarkybos (su leidimu atlikti tvarkomuosius paveldosaugos darbus, kai ši dalis privaloma) dalys ir (ar) jų kompiuterinis įrašas.

          Savivaldybių administracijos, vadovaujantis Statybos įstatymo 27¹ straipsnio 1 dalies 19 punktu,turi pareigą patikrinti, ar ypatingojo statinio projekto bendrojoje dalyje yra statybos sklypo IGG tyrimų ataskaita su tyrimų registravimo numeriu Žemės gelmių registre, Lietuvos geologijos tarnybos rašto apie šios ataskaitos vertinimą ir priėmimą kopija. Be to, remiantis šios dalies 4 punktu, savivaldybių administracijos taip pat tikrina, ar statinio projekto sudedamosios dalys atitinka aplinkos ministro nustatytas statinio projekto sudedamąsias dalis.

          Apibendrindami, tai, kas išdėstyta, ir pažymėdami, jog teikdama konsultacijas Inspekcija nevertina projektus tikrinančių subjektų reikalavimų ir pastabų, dėl Jūsų klausimų manome, kad:

          - neypatingųjų statinių projektuose IGG tyrimų ataskaita su tyrimų registravimo numeriu Žemės gelmių registre turi būti pateikiama konstrukcijų dalyje (SLD gauti pateikiamose bendrojoje, architektūrinėje (kai ši dalis privaloma), sklypo sutvarkymo (kai ši dalis privaloma), susisiekimo (kai ši dalis privaloma), kultūros paveldo tvarkybos (su leidimu atlikti tvarkomuosius paveldosaugos darbus, kai ši dalis privaloma) dalyse ši ataskaita neprivaloma);

          - galiojančios Statybos įstatymo redakcijos 27 straipsnio 5 dalies nuostatos nenustato prievolės su prašymu išduoti SLD pateikti projekto konstrukcijų dalį, jei parengtas statinio projektas sudarytas iš atskirų dalių;

          - savivaldybių administracijos, tikrindamos ar statinio projektas parengtas pagal STR 1.04.04:2017 nustatytą tvarką, turėtų patikrinti, ar neypatingųjų statinių projektų bendrosios dalies bendrojoje techninėje specifikacijoje pateikti nurodymai, reikalavimai dėl reikalingų žemės sklypo tyrimų, tarp jų – IGG tyrimų.

          Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.