Kurio statinio projektuotojo draudimą privalu pateikti (2021-12-07)

KLAUSIMAS

Prašome paaiškinti:

1) kai projektas rengiamas dviem etapais, kurio statinio projektuotojo draudimą privalu pateikti: techninio projekto ar darbo projekto, ar abiejų?

2) kai techninį projektą parengęs projektuotojas nutraukė projektavimo veiklą arba nebeegzistuoja, kokį projektuotojo draudimą tokiu atveju privalu pateikti užbaigiant statybą?

3) statybos techninio reglamento STR1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ 19 punkte nurodyta, kad gali būti sudaromos atskiros sutartys su keliais projektuotojais – kurio projektuototojo draudimą tokiu atveju privalu pateikti užbaigiant statybą?

4) kas yra projektuotojas (-ai) ir kurio iš jų draudimą privalu pateikti užbaigiant statybą, esant tokioms aplinkybėms: a) projektas rengiamas dviem etapais, b) techninį projektą parengė įmonė „UAB 000“, c) techninio projekto naują laidą parengė įmonė „UAB AAA“, d) darbo projekto dalis parengė keli skirtingi rengėjai (pvz., įmonė „UAB 1“, „UAB 2“ ir „UAB 3“), kurie buvo nusamdę (paskyrę) vieną ir tą patį projekto vadovą?

ATSAKYMAS (2021-12-07, (9.12)2D-21082)

Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktyje nustatyta, kad konsultacija – Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymoklausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo ir išvadų teikimo, todėl teikiame konsultaciją tik dėl galiojančio teisinio reguliavimo, susijusio su paklausime keliamais klausimais.

Statybos įstatymo 42 str. 2 d. nustatyta, kad statinio projektuotojo civilinės atsakomybės draudimas (toliau – Draudimas) apima ir jų subrangovų civilinę atsakomybę.

Statinio projektuotojo civilinės atsakomybės privalomojo draudimo taisyklių, patvirtintų 2012 m. spalio 23 d. Lietuvos banko valdybos nutarimu Nr. 03-225, (toliau – Taisyklės) 2 p. nurodyta, kad pagrindinio statinio projektuotojo civilinės atsakomybės privalomasis draudimas apima ir jo subrangovų civilinę atsakomybę. Įstatymų nustatytais atvejais, kai nėra pagrindinio statinio projektuotojo, privalomuoju civilinės atsakomybės draudimu privalo draustis visi statinio projektuotojai. Draudėjas^[1] yra atsakingas už savo subrangovų pareigų vykdymą.

Statybos įstatymo 27 str. 5 d. nustatyta, kad kartu su prašymu išduoti statybą leidžiantį dokumentą turi būti teikiama: „<...> 12) statinio projektuotojo civilinės atsakomybės privalomojo draudimo dokumento kopija (kai toks draudimas privalomas). Kai statytojas (užsakovas) sudaro sutartis su skirtingais statinio projektuotojais statinio projekto atskiroms dalims parengti, bet nesudaro su statinio projektuotoju statinio projektavimo sutarties visam statinio projektui parengti, pateikiamos visų statinio projektuotojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo dokumentų kopijos; <...> 15) statinio projekto priėmimo–perdavimo aktas.“.

Apibendrinant  pateiktas nuostatas, manytina, kad visų projektuotojų, dalyvaujančių statinio projekto rengime, civilinė atsakomybė turi būti apdrausta. Statybos užbaigimo metu teikiamos tik tų statinio projektuotojų Draudimo liudijimų kopijos kartu su apmokėjimą patvirtinančiais dokumentais, su kuriais statytojas (užsakovas) sudaręs tiesiogines statinio projektavimo darbų sutartis, nes statinio projektuotojo Draudimas apima ir jo samdomų subrangovų civilinę atsakomybę. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad statinio projektuotojo civilinės atsakomybės draudimas teikiamas kartu su statinio projekto priėmimo–perdavimo aktu, todėl manytina, kad statinio projektuotojo Draudimas turėtų būti gaunamas, nelaukiant kol projektuotojas taps nemokus ar bankrutuos iki statybos užbaigimo pradžios.

Tuo pačiu informuojame, kad projektuojant nesudėtinguosius statinius, taip pat atliekant visų statinių paprastąjį remontą, išskyrus atvejus, kai paprastojo remonto darbais statiniai atnaujinami (modernizuojami), draustis privalomuoju statybos darbų ir civilinės atsakomybės draudimu nebūtina^[2].

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.