Mokymo paskirties pastato rekonstravimos žemės sklype, kurio naudojimo būdas kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai (2019-12-18)

KLAUSIMAS

Ar galime rekonstruoti pastatą, praktinio mokymo dirbtuves, esantį žemės sklype, kurio naudojimo būdas kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai.

ATSAKYMAS (2019-12-18, Nr. (9.12)-2D-16334)

Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Taip pat informuojame, kad Inspekcijai Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymu (toliau – Priežiūros įstatymas) priskirtą funkciją – konsultacijų ir metodinės pagalbos teikimą – detalizuoja Inspekcijos viršininko 2011 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr. 1V-194 patvirtintos Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklės (toliau – Konsultavimo taisyklės). Konsultavimo taisyklių 4.1 p. nurodyta, kad konsultacija yra Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių statinių statybos (rekonstravimo) galimybių konkrečiomis aplinkybėmis nagrinėjimo, todėl pateikiame nuomonę dėl paklausime nurodytos situacijos atveju taikytinų teisės aktų nuostatų.

Remiantis Žemės naudojimo būdų turinio aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. 3D-37/D1-40, lentelės 5 p., žemės ūkio paskirties žemės sklypuose, kurių naudojimo būdas – „kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai“, galimi ūkininkų sodybų ir žemės ūkio veiklai ar alternatyviajai veiklai reikalingi statiniai. Pagal šios lentelės 18 p., mokslo paskirties pastatai gali būti kitos paskirties žemės sklype, kurio naudojimo būdas – „visuomeninės paskirties teritorijos“.

Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 20 str. 1 d. nustatyta, kad žemės sklype, esančiame urbanizuotoje ir urbanizuojamoje teritorijoje, kuriai neparengti detalieji planai, arba žemės sklype, esančiame neurbanizuotoje ir neurbanizuojamoje teritorijoje, gali būti vykdoma statyba, atitinkanti savivaldybės lygmens bendrojo plano ir (ar) vietovės lygmens bendrojo plano, jeigu jis parengtas, sprendinius, vadovaujantis Statybos įstatymo nuostatomis. Pagal šio straipsnio 2 d. 2 p. nuostatas, 1 d. nurodytu atveju, kai, vadovaujantis įstatymais ir kitais teisės aktais, planuojamai statybai ir numatomai veiklai vykdyti privaloma pakeisti žemės sklypo žemės naudojimo paskirtį ir (ar) būdą, jie keičiami Vyriausybės nustatyta tvarka savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu pagal savivaldybės lygmens bendrąjį planą ir (ar) vietovės lygmens bendrąjį planą, jeigu jis parengtas.

Atsižvelgiant į tai, kas nurodyta, manytina, kad, norint rekonstruoti mokslo paskirties pastatą (kai ir po rekonstravimo išliktų ta pati pastato paskirtis), būtina teisės aktų nustatyta tvarka pakeisti žemės sklypo paskirtį į „kitos paskirties žemės sklypai“, nustatant naudojimo būdą  „visuomeninės paskirties teritorijos“. Dėl galimybės pakeisti konkretaus žemės sklypo paskirtį reikėtų teirautis vietos savivaldybės administracijoje.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.