Patalpų insoliacijos skaičiavimas (2021-10-29)

KLAUSIMAS

Prašau išaiškinti STR 2.02.01:2004 "Gyvenamieji pastatai" atskirų punktų nuostatas:

1. ,,4.18. insoliacija – teritorijos, pastato ir patalpų apšvitinimas tiesioginiais saulės spinduliais;“ nusako insoliacijos metodą. Ar patalpa, į kurią tiesioginiai saulės spinduliai patenka per įstiklintą lodžiją, laikoma tinkama insoliacija? Pabrėžtina, kad lodžijos stiklinamos paprastu viengubu stiklu, kuris nesulaiko UV spindulių bei nesukuria šešėlio saulės spinduliams. Išaiškinimo prašome ryšiumi su Nacionalinio visuomenės sveikatos centro specialistų nuostata, jog įstiklinta lodžija yra netinkama tiesioginės insoliacijos į patalpas skaičiavimui.

2. ,,213. Kiekviename 1-3 kambarių bute turi būti bent vienas, o 4 ir daugiau kambarių butuose – 2 gyvenamieji kambariai, kuriuose tarp kovo 22 d. ir rugsėjo 22 d. galimos insoliacijos (nepertraukiamos; bendros) laikas ne trumpesnis kaip 2,5 valandos. Urbanizuotose teritorijose, atsižvelgiant į esamą statinių išdėstymą, bendros insoliacijos laikas gali būti sumažintas iki 2 valandų.“. Šis punktas nurodo, kad patalpų insoliacija turi būti užtikrinama tarpe tarp kovo 22 d. ir rugsėjo 22 d. ir tuom suponuoja, kad, skaičiuojant insoliaciją patalpoms, gali būti priimama bet kuri metų diena, tarp kovo 22 d. ir rugsėjo 22 d. Atkreiptinas dėmesys, kad insoliacijos skaičiavimai atliekami ir ataskaita rengiama konkrečiai pasirinktai dienai.

3. Prašome išaiškinti, ar projektuotojo (projekto vadovo) diskrecijai priskirtinas insoliacijos skaičiavimo metodas ir konkretaus metodo bei techninių/programinių priemonių parinkimas (pvz programa Google Sketchup, resursas www.suncalc.org ir pan.). Klausimas susijęs su tuom, kad insoliacijos skaičiavimo metodika ir įrankiai nėra reglamentuoti teisės aktais. Atitinkamai prašau išaiškinti, ar Nacionalinio visuomenės sveikatos centro specialistų kompetencijai gali būti priskirtas insoliacijos skaičiavimo metodo ir tam skirtų programinių įrankių parinkimas.

ATSAKYMAS (2021-10-29, (9.12)2D-18630)

          Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Inspekcijos kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys. 

          Taip pat informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2017 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 1V-160, (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 punktą, konsultacija yra žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų (pvz., projektinių sprendinių parinkimo ir pagrindimo metodų) nagrinėjimo, išvadų teikimo, projektus tikrinančių subjektų pastabų ar sprendimų vertinimo. Todėl pateikiame tik su paklausimu susijusį teisinį reglamentavimą ir nuomonę dėl jo taikymo.

          Statybos techninio reglamento STR1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ 8 priedo 8 punkte numatyta, kad architektūrinės dalies aiškinamajame rašte turi būti nurodyti patalpųinsoliacijos ir natūralaus apšvietimo lygiai ir rodikliai, jų norminių lygių užtikrinimo sprendiniai (8.1.11 papunktis).

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 2 straipsnio 41 dalyje pateikta tokia patalpos sąvoka:  patalpa – sienomis ir kitomis atitvaromis apribota statinio erdvė.

          Statybos įstatymo nuostatas detalizuojančio statybos techninio reglamento STR 2.02.01:2004 „Gyvenamieji pastatai“ (toliau – STR 2.02.01:2004) atitinkamai 4.18, 4.19 ir 4.21 papunktyje nurodytos šios sąvokų apibrėžtys: insoliacija – teritorijos, pastato ir patalpų apšvitinimas tiesioginiais saulės spinduliais; kambarys – patalpa, apribota perdangomis ir sienomis (pertvaromis) nuo grindų iki lubų, ne mažesnio kaip 4 m2 grindų ploto, atitinkanti gyvenamosioms patalpoms nustatytus higienos reikalavimus; lodžija – pastato dalis, prieinama iš pastato vidaus patalpų aikštelė, su stogu (denginių) ir sienomis iš trijų pusių ir neturinti atitvaros iš lauko pusės, arba ši atitvara, padaryta iš stiklo ar kitos skaidrios medžiagos.

          STR 2.02.01:2004 213 papunktyje reglamentuota, kad „kiekviename 1-3 kambarių bute turi būti bent vienas, o 4 ir daugiau kambarių butuose – 2 gyvenamieji kambariai, kuriuose tarp kovo 22 d. ir rugsėjo 22 d. galimos insoliacijos (nepertraukiamos; bendros) laikas ne trumpesnis kaip 2,5 valandos. Urbanizuotose teritorijose, atsižvelgiant į esamą statinių išdėstymą, bendros insoliacijos laikas gali būti sumažintas iki 2 valandų“.

Atsižvelgdami į nurodytą reglamentavimą, teikiame nuomonę dėl Jūsų klausimų.

1. Jeigu paklausime minima lodžija atitinka STR 2.02.01:2004 4.21 papunktyje pateiktą lodžijos apibrėžtį, manome, kad nustatant kambario (patalpos su lodžija) insoliaciją, gali būti vertinamas tiesioginių saulės spindulių patekimas per skaidrią lodžijos atitvarą.

2. Mūsų nuomone, STR 2.02.01:2004 213 papunkčio nuostatos reiškia, jog bet kurią dieną tarp kovo 22 d. ir rugsėjo 22 d. matuojant kambario (patalpos) insoliaciją, insoliacijos (nepertraukiamos; bendros) laikas turi būti ne trumpesnis kaip 2,5 valandos. Tai yra, skaičiavimais turėtų būti pagrįsta, kad šis reikalavimas bus tenkinamas ir kovo 22 d., ir rugsėjo 22 d., kaip ir bet kurią kitą dieną tarp kovo 22 d. ir rugsėjo 22 d.

3. Patalpų insoliacijos norminių lygių užtikrinimo sprendiniai turi būti nurodyti statinio projekte. Kadangi privalomas insoliacijos skaičiavimo metodas Lietuvos Respublikos teisės aktais nereglamentuojamas, manytina, kad insoliacija skaičiuojama pagal projektuotojo pasirinktą skaičiavimo metodą.

Pažymėtina, kad projektinius sprendinius privalo parinkti kompetentingas projektuotojas, prisiimdamas atsakomybę, kad statinio projektas atitinka Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų, normatyvinių statybos techninių dokumentų ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų nuostatas, nes tokia prievolė jam nustatyta Statybos įstatymo 16 straipsnio 5 dalyje. Jei projektuotojas abejoja dėl projektinių sprendinių atitikties teisės aktų reikalavimams ir išsiaiškinti kylančius klausimus reikia specialių žinių, manome, kad projektą galėtų įvertinti statinio projekto ekspertizė.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.