Reikalavimai žmonių su negalia reikmėms rekonstruojant kelią (2019-12-05)

KLAUSIMAS

Prašome išaiškinti, ar turi būti taikomas Statybos techninio reglamento STR 2.03.01:2001 „Statiniai ir teritorijos. Reikalavimai žmonių su negalia reikmėms“ (toliau – STR 2.03.01:2001) V sk. 37 p. kelių projektams, kuriuose yra suprojektuotas 2,5 m šaligatvis, skirtas pėsčiųjų ir dviračių eismui, pažymint atitinkamu kelio ženklu Nr. 413 „Pėsčiųjų ir dviračių takas“, ir, atsižvelgiant į vietos jautrumą bei kelio sklypo ribas, ten, kur buvo galimybė, projektuose suprojektuotos poilsio aikštelės. Derinant projektus, Lietuvos žmonių su negalia aplinkos pritaikymo asociacijos (toliau – asociacija) buvo iškeltas reikalavimas suprojektuoti poilsio aikšteles kas 150 m pagal STR 2.03.01:2001 V skyriaus 37 p. reikalavimus.

Prašome paaiškinti:

1. ar toks reikalavimas yra ne perteklinis, kadangi STR 2.03.01:2001 V skyrius taikomas išskirtinai pėsčiųjų takams (pagal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio 50 p. „Pėsčiųjų takas – kelio dalis arba takas pėstiesiems, pažymėtas tam skirtais kelio ženklais“), kurie pagal Kelių eismo taisykles yra žymimi kelio ženklais Nr. 412 „Pėsčiųjų takas“, o ne pėsčiųjų trasoms;
2. ar STR 2.03.01:2001 V skyriaus 37 p. turi būti privalomai taikomas pėsčiųjų ir dviračių takams, pažymėtiems kelio ženklais Nr. 413 „Pėsčiųjų ir dviračių takas“.

ATSAKYMAS (2019-12-05, Nr. (9.12)-2D-15742)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Kelių įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad kelias – inžinerinis statinys, skirtas transporto priemonių ir pėsčiųjų eismui. Kelio elementai yra šie: žemės sankasa, važiuojamoji dalis, kelkraščiai, skiriamoji juosta, kelio grioviai ir kitos vandens nuleidimo sistemos, sankryžos, autobusų sustojimo aikštelės, poilsio aikštelės, pėsčiųjų ir dviračių takai, kelio statiniai, techninės eismo reguliavimo priemonės, želdiniai, esantys kelio juostoje, kelio oro sąlygų stebėjimo ir transporto eismo apskaitos, apšvietimo ir kiti įrenginiai su šių elementų užimama žeme.

Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio 50 punkte pėsčiųjų takas apibrėžtas kaip kelio dalis arba takas pėstiesiems, pažymėtas tam skirtais kelio ženklais. Šio įstatymo 2 straipsnio 10 dalyje numatyta, kad dviračių takas – dviračių eismui skirtas kelias arba kelio dalis, pažymėti tam skirtais kelio ženklais. Dviračių takas privalo būti atskirtas nuo kelio ar jo dalių kelio inžinerinėmis priemonėmis.

Statybos techninis reglamentas STR 2.03.01:2001 „Statiniai ir teritorijos. Reikalavimai žmonių su negalia reikmėms“ (toliau – STR 2.03.01:2001) nustato reikalavimus rengiant statinių, nurodytų STR 2.03.01:2001 1 priede, statybos, rekonstravimo, pastato atnaujinimo (modernizavimo), kapitalinio remonto, supaprastintą statybos, supaprastintą rekonstravimo projektus, kapitalinio remonto aprašą, paprastojo remonto projektą ar paprastojo remonto aprašą arba keičiant statinių paskirtį į STR 2.03.01:2001 1 priede paskirtį. Atnaujinant (modernizuojant), rekonstruojant ar remontuojant STR 2.03.01:2001 1 priede nurodytus statinius, STR 2.03.01:2001 nuostatos taikomos tik atnaujinimo (modernizavimo), rekonstravimo ar remonto metu pertvarkomoms statinio dalims, šiuo atveju sprendimas pritaikyti daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektus neįgaliųjų specialiesiems poreikiams priimamas Neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 11 straipsnio 3 dalies nustatyta tvarka.

STR 2.03.01:2001 1 priedo 3 punkte nurodytos susisiekimo komunikacijos: keliai, keliai (gatvės).

Vadovaudamiesi pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatomis manome, kad atliekant esamo kelio rekonstravimą ir įrengiant esamo kelio naujus kelio elementus skirtus pėstiesiems (pėsčiųjų ir dviračių takus, tarp jų ir pažymėtus kelio ženklais Nr. 413 „Pėsčiųjų ir dviračių takas“), privaloma vadovautis STR 2.03.01:2001 nuostatomis (tarp jų ir V skyriaus ir šio skyriaus 37 punkto nuostatomis).

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.