Statinių ar jų dalių statybos užbaigimas ne vienu metu (2019-08-02)

KLAUSIMAS

Prašau paaiškinti ar pagal techninį projektą, kuris nėra etapuotas ir kuriam jau išduotas statybos leidimas, įvykdytiems atskirų statinių ir jų dalių statybos darbams, paliekant kitas dalis užbaigti kitu metu, galės būti išduotas statybos užbaigimo aktas. Ar statiniai gali būti naudojami pagal statinio projekte numatytą paskirtį, nepriklausomai nuo to, ar kito statinio projekte suprojektuoto statinio statyba užbaigta.

Taip pat prašome paaiškinti, kokiu būdu atlikus atskirų užbaigtų statyti statinių ir jų dalių statybos darbus galima būtų gauti įvykdytų statybos užbaigimo aktus, jeigu statinio projekte, pagal kurį išduotas statybą leidžiantis dokumentas, nedetalizuota, kad atskirų statinių ir jų dalių statybą galima užbaigti ne vienu metu, nors jie iš tiesų gali būti naudojami pagal statinio projekte numatytą paskirtį, nepriklausomai nuo to, ar kitų statinio projekte suprojektuotų statinių ar jų dalių statyba užbaigta.

Taip pat prašome paaiškinti, kokia tvarka galima patikslinti techninį projektą, kuriam jau išduotas statybos leidimas, nekeičiant paties projekto sprendinių, tačiau numatant atskirų statinių ar jų dalių statybos užbaigimo ne vienu metu galimybę.

ATSAKYMAS (2019-08-02, Nr. (9.12)- 2D-10339)

Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Remiantis statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – STR 1.05.01:2017) 78 p. nuostatomis,  statytojo pageidavimu gali būti išduodami atskiri užbaigtų statyti statinių ar jų dalių aktai ar surašomos deklaracijos, jei šie statiniai ar jų dalys gali būti naudojami pagal statinio projekte numatytą paskirtį, nepriklausomai nuo to, ar kitų statinio projekte suprojektuotų statinių ar jų dalių statyba užbaigta. Sprendinys dėl galimybės atskirų statinių ar jų dalių statybą užbaigti ne vienu metu turi būti numatytas statinio projekte, pagal kurį išduotas statybą leidžiantis dokumentas (toliau – SLD).

Statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ (toliau – STR1.04.04:2017) 43 p. nurodyta, kad, kai po SLD išdavimo keičiami Statybos įstatymo 2 str. 11 d. nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir rengiamas naujos laidos projekto sprendinių dokumentas (-ai), turi būti atlikta pakeisto projekto ekspertizė (kai privaloma), pakeistas projektas patvirtintas (kai privaloma), pakeistam projektui gautas naujas SLD.

Pagal Statybos įstatymo 2 str. 11 d. pateiktą sąvoką, esminiai statinio projekto sprendiniai – statinio projekto sprendiniai, kuriais nustatoma statinio vieta sklype, statinio ar jo dalių paskirtis, statinio laikančiosios konstrukcijos ir jų išdėstymas, statinio išorės matmenys (aukštis, ilgis, plotis ir pan.) ir įgyvendinami specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir (ar) specialieji paveldosaugos reikalavimai.

Taigi projekto sprendinys, numatantis atskirų statinių ar jų dalių statybos užbaigimą ne vienu metu, nepriskiriamas esminiams statinio projekto sprendiniams.

Todėl manome, kad šiuo atveju taikytinas STR 1.04.04:2017 45 p., kuris nustato, jog tuo atveju, kai po SLD išdavimo keičiami neesminiai statinio projekto sprendiniai ir parengti darbo projekto sprendinių keitimai, papildymai ar taisymai neatitinka techninio projekto sprendinių, techninis projektas turi būti pakeistas (parengiant naujos laidos projekto sprendinių dokumentą (-us)) iki statybos užbaigimo procedūrų (prašymo išduoti statybos užbaigimo aktą pateikimo ar deklaracijos apie statybos užbaigimą surašymo) pradžios.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta, teikiame nuomonę, kad paklausime nurodytu atveju iki atliekant statybos užbaigimo procedūras reikia statinio projektą pakeisti, projekto bendrąją dalį (o jeigu reikia, – ir kitas projekto dalis) papildant sprendiniu dėl statinių (jų dalių) statybos užbaigimo ne vienu metu, vadovaujantis STR 1.05.01:2017  78 p.

Papildomai informuojame, kad atvejai, kada užbaigus statinio statybą surašomas statybos užbaigimo aktas, o kada deklaracija apie statybos užbaigimą, nurodyti Statybos įstatymo 28 str.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.