Ar pastato ploto pakeitimas yra esminių projekto sprendinių pakeitimas (2018-04-20)

KLAUSIMAS

Parengtas sanatorijos projektas. Projekto įgyvendinimo metu iškilo poreikis pakeisti techninį projektą:

• perplanuoti fizioterapijos patalpą, padidinti kineziterapijos patalpą;
• suprojektuoti techninį antstatą su eksploatuojama terasa ant stogo;
• dėl pirmiau paminėtų pakeitimų padidės bendras pastato plotas.

Prašome išaiškinti, ar išvardinti pakeitimai yra laikomi esminiais statinio projekto pakeitimais ir dėl tokių pakeitimų reikia patikslinto Bendrosios ekspertizės akto bei pakoreguoto statybą leidžiančio dokumento.

ATSAKYMAS (2018-04-20, Nr. (9.12)-2D-5353)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ (toliau – STR 1.04.04:2017) 43 punkte nustatyta, kad „Kai po statybą leidžiančio dokumento išdavimo keičiami Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir rengiamas naujos laidos projekto sprendinių dokumentas (-ai), turi būti atlikta pakeisto projekto ekspertizė (kai privaloma), pakeistas projektas patvirtintas (kai privaloma), pakeistam projektui gautas naujas statybą leidžiantis dokumentas [5.39]“ ir 69 punkte nustatyta, kad „Bendroji projekto ekspertizė ir dalinės projekto ekspertizės (toliau – projekto ekspertizė) privalomos Statybos įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nurodytiems statiniams.“.

Statybos įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „Ypatingojo statinio ir statinio, kurio projektavimas ir (ar) statyba finansuojama Lietuvos Respublikos ir (ar) Europos Sąjungos biudžeto lėšomis, statinių projektų ekspertizė privaloma. <...>“.

Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nustatyta, kad esminiai statinio projekto sprendiniai – statinio projekto sprendiniai, kuriais nustatoma statinio vieta sklype, statinio ar jo dalių paskirtis, statinio laikančiosios konstrukcijos ir jų išdėstymas, statinio išorės matmenys (aukštis, ilgis, plotis ir pan.) ir įgyvendinami specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir (ar) specialieji paveldosaugos reikalavimai.

Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – STR 1.05.01:2017) 48 punkte nustatyta, kad „Pakeitus esminius statinio (statinio projekte suprojektuotų statinių, kuriuos norint statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti privalomas statybą leidžiantis dokumentas) projekto sprendinius  ir norint tęsti statybą, privaloma gauti naują statybą leidžiantį dokumentą šio Reglamento nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai nepažeidžiant teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, kitų teisės aktų, specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų:

48.1. laikančiosios konstrukcijos keičiamos į ne blogesnes savybes turinčias konstrukcijas;

48.2. dėl objektyvių priežasčių (nenumatytų aplinkybių, kliūčių) keičiama inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos trasa ar jos dalis ir dėl to keičiasi inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos ilgis;

48.3. iki 1 m keičiama statinio vieta žemės sklype (teritorijoje);

48.4. iki 1 m didinami statinio išorės matmenys;

48.5. mažinami statinio išorės matmenys.“.

Apibendrindami teikiame nuomonę, kad:

- paklausime nurodoma, kad norima keisti statinio laikančiųjų konstrukcijų išdėstymą, taip pakeičiant statinio išorės matmenys daugiau nei 1 m, t. y. esminius statinio projekto, pagal kurį išduotas statybą leidžiantis dokumentas, sprendinius. Kadangi tokių esminių statinio projekto, pagal kurį išduotas statybą leidžiantis dokumentas, sprendinių keitimas nepatenka į STR 1.05.01:2017 48 punkte nurodytas išimtis, todėl šiuo atveju būtų privaloma gauti naują statybą leidžiantį dokumentą;

- kai po statybą leidžiančio dokumento išdavimo keičiami esminiai statinio projekto sprendiniai ir privaloma gauti naują statybą leidžiantį dokumentą, privaloma atlikti pakeisto projekto ekspertizę pagal reglamento STR 1.04.04:2017 43 punkto reikalavimus (ypatingasis statinys).

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.