Ar privaloma gauti naują SLD, keičiant nurodytus projekto sprendinius (2022-06-17)

KLAUSIMAS

Prašome paaiškinti ar po statybos leidimo išdavimo keičiant projekto sprendinius yra reikalinga gauti naują statybą leidžiantį dokumentą Statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalies nustatyta tvarka ar ne, jei:

- iki statybos užbaigimo, formuojamos papildomos patalpos (pvz.: sujungiant patalpas, arba jas padalinant) ir tokiu būdu (su)kuriami nauji turtiniai vienetai;

- pakeičiama/patikslinama pastato fasado elemento – balkono buvimo vieta ir/ar skaičius, nemažinant norminio atstumo iki besiribojančių žemės sklypų ribų;

- nekeičiant statinio laikančiųjų konstrukcijų išsidėstymo išorėje, mažinamas įrengiamų laiptinių skaičius, nepažeidžiant specialiųjų reikalavimų.

ATSAKYMAS (2022-06-17, (9.12)2D-11242)

           Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

          Prašote paaiškinti, ar po statybos leidimo išdavimo keičiant projekto sprendinius yra reikalinga gauti naują statybą leidžiantį dokumentą Statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalies nustatyta tvarka, nurodydami kelias konkrečias situacijas.

          Pastebėtina, kad aiškinti Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatas, konsultuoti klientus teisės klausimais yra advokatų profesinė pareiga (Advokatūros įstatymo 4 str. 2 d.).

          Primename, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal šių taisyklių 4.1 p. konsultacija – tai žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo, vertinamojo pobūdžio išvadų teikimo ar sprendimų priėmimo. Todėl pateikiame tik su paklausime keliamais klausimais susijusį teisinį reguliavimą ir nuomonę dėl jo taikymo.

          Pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje pateiktą esminių statinio projekto sprendinių sąvokos apibrėžtį, esminiai statinio projekto sprendiniai yra statinio projekto sprendiniai, kuriais nustatoma:

- statinio vieta žemės sklype (teritorijoje),

- statinio ar jo dalių paskirtis,

- statinio laikančiosios konstrukcijos ir jų išdėstymas,

- statinio išorės matmenys (aukštis, ilgis, plotis ir pan.),

- įgyvendinami specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir (ar) specialieji paveldosaugos reikalavimai.

          Šio įstatymo 27 straipsnio 33 dalyje nustatyta, kad „33. Jeigu išdavus statybą leidžiantį dokumentą keičiasi esminiai statinio projekto sprendiniai, norint tęsti statybą, šio įstatymo 37 straipsnyje nustatyta tvarka apie numatomą statinių projektavimą (kai jis privalomas) turi būti informuojama visuomenė ir šiame straipsnyje nustatyta tvarka reikia gauti naują statybą leidžiantį dokumentą (kai jis privalomas), išskyrus atvejus, kai nepažeidžiant teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų, teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, specialiųjų reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų:

1) dėl objektyvių priežasčių keičiama inžinerinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų trasa ar jos dalis ir dėl to keičiasi inžinerinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų ilgis;

2) iki 1 m keičiama statinio vieta žemės sklype (teritorijoje);

3) iki 1 m keičiami statinio ar jo dalių išorės matmenys;

4) keičiamos statinio laikančiosios konstrukcijos ar jų išdėstymas statinio viduje ir nesikeičia statinio kategorija.“.

          Taigi, jeigu paklausime pateiktų situacijų atvejais nekeičiamas nei vienas iš Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje išvardytų esminių statinio projekto sprendinių arba, jeigu keičiant bet kurį esminį statinio projekto sprendinį taikytina su juo susijusi išimtis pagal Statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalies nuostatas, arba keičiami neesminiai statinio projekto sprendiniai (sprendiniai, nepatenkantys į Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje pateiktą sąvokos apibrėžtį), naują SLD gauti neprivaloma.

          Atsižvelgdami į paklausime pateiktus klausimus, paaiškiname, kad patalpų performavimas ar balkonų išdėstymas savaime nėra esminiai sprendiniai. Tačiau, jei atliekant šiuos pakeitimus yra būtina pakeisti esminius projekto sprendinius, kaip juos apibrėžia Statybos įstatymas, naują SLD gauti privaloma, jei pakeitimai nepatenka į Statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalyje nurodytas išimtis. Atkreipiame dėmesį, jog išimtys dėl SLD privalomumo taikomos tik šioje dalyje nurodytomis sąlygomis, t. y. nepažeidžiant teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų, teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, specialiųjų reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų.

          Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.