Fasado keitimas - ar esminis sprendinys (2022-03-09)

KLAUSIMAS

Prašome paaiškinti ar po statybos leidimo išdavimo keičiant (administracinio) pastato fasado sprendinius (elementus) yra reikalinga gauti naują statybą leidžiantį dokumentą Statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalies nustatyta tvarka ar ne“ ir koks teisės aktas reguliuoja aukščiau nurodytą klausimą.

ATSAKYMAS (2022-03-09 Nr. 2D- 4445 (9.12 Mr))

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos  (toliau – Inspekcija) gavo Jūsų 2022-02-09 raštą „Dėl administracinio pastato fasado pakeitimo“ (toliau – paklausimas), kuriame prašote „paaiškinti ar po statybos leidimo išdavimo keičiant (administracinio) pastato fasado sprendinius (elementus) yra reikalinga gauti naują statybą leidžiantį dokumentą Statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalies nustatyta tvarka ar ne“ ir koks teisės aktas reguliuoja aukščiau nurodytą klausimą.

Atsakydami į paklausimą pagal Inspekcijos kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Taip pat informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2017 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 1V-160, (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 punktą, konsultacija yra žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo, sprendimų priėmimo ar  išvadų teikimo, todėl pateikiame tik su paklausimu susijusį teisinį reguliavimą ir nuomonę dėl jo taikymo.

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – Įstatymas) 2 straipsnio 11 dalyje apibrėžta, kad esminiai statinio projekto sprendiniai – statinio projekto sprendiniai, kuriais nustatoma statinio vieta žemės sklype (teritorijoje), statinio ar jo dalių paskirtis, statinio laikančiosios konstrukcijos ir jų išdėstymas, statinio išorės matmenys (aukštis, ilgis, plotis ir pan.) ir įgyvendinami specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir (ar) specialieji paveldosaugos reikalavimai.

Kaip nurodyta Įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje, statinio projektas rengiamas vadovaujantis šioje dalyje išvardytais privalomaisiais statinio projekto rengimo dokumentais.

Įstatymo 27 straipsnio 33 dalyje įtvirtinta, kad, jeigu išdavus statybą leidžiantį dokumentą (toliau – SLD) keičiasi esminiai statinio projekto sprendiniai, norint tęsti statybą, šio įstatymo 37 straipsnyje nustatyta tvarka apie numatomą statinių projektavimą (kai jis privalomas) turi būti informuojama visuomenė ir šiame straipsnyje nustatyta tvarka reikia gauti naują SLD (kai jis privalomas), išskyrus atvejus, kai nepažeidžiant teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų, teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, specialiųjų reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų, keičiami esminiai statinio projekto sprendiniai šios dalies 1-4 punktuose nurodytomis sąlygomis.

Pažymėtina, kad tarp Įstatymo 27 straipsnio 33 dalies 1-4 punktuose nurodytų išimčių neminimi esminiai statinio sprendiniai – statinio projekto sprendiniai, kuriais įgyvendinami specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir (ar) specialieji paveldosaugos reikalavimai.

Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta, dėl Jūsų klausimo manome, kad po SLD išdavimo keičiant (administracinio) pastato fasado sprendinius (elementus), naujas SLD būtų privalomas, jeigu šie pakeitimai būtų susiję su statinio projekto sprendinių, kuriais įgyvendinami specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir (ar) specialieji paveldosaugos reikalavimai (jeigu jie išduoti), pakeitimais. Tačiau pažymėtina, kad statinio projektas (įskaitant jo keitimus) turi būti parengtas vadovaujantis Įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nurodytais privalomaisiais statinio projekto rengimo dokumentais, tarp jų – projektiniais pasiūlymais (kai juos rengti privaloma aplinkos ministro nustatytais atvejais) (esminiai statinio projekto sprendiniai turi atitikti projektinius pasiūlymus), specialiaisiais reikalavimais (jeigu jie gauti).

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.