Dėl Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklių 319 punkto taikymo (2024-07-18)

KLAUSIMAS.

Ar Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. sausio 2 d. įsakymu Nr. D1-8, 319 punkto ir (ar) kitų teisės aktų nuostatos leidžia koreguoti vieno iš teritorijoje galiojančių detaliųjų planų sprendinius sumažinant jo planuojamą teritoriją (t. y. pašalinant tą teritorijos dalį, kuri yra suplanuota kitu galiojančiu detaliuoju planu), nekoreguojant kito detaliojo plano kaip nurodyta Taisyklių 319 punkte, ko pasėkoje liktų galioti tik kito galiojančio, pavyzdžiui vėlesniojo, detaliojo plano sprendiniai.

ATSAKYMAS (2024-07-18 Nr. 2D-16095).

Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. sausio 2 d. įsakymu Nr. D1-8 (toliau – Taisyklės), 319 nurodyta, kad koreguojant detalųjį planą, nustatyti sprendiniai gali būti keičiami ir (ar) papildomi sprendiniai nustatomi (išskyrus Taisyklių 315.1 ir 315.2 papunkčiuose nurodytus atvejus) visoje šiuo planu suplanuotoje teritorijoje arba jos dalyje (dalyse). Vykdant nustatytų žemės sklypų ribų ir ploto pakeitimus (prie detaliuoju planu suplanuotų žemės sklypų prijungiant naujus už suplanuotos teritorijos ribų esančius žemės sklypus ir (ar) įsiterpusius valstybinės žemės plotus), detalusis planas gali būti koreguojamas papildomai nustatant sprendinius padidėjusioje suplanuotos teritorijos dalyje (dalyse), išskyrus Taisyklių 315.1 ir 315.2 papunkčiuose nurodytus atvejus. Kai ši padidėjusi dalis (dalys) suplanuota (suplanuotos) kitame galiojančiame detaliajame plane ar savivaldybės dalies bendrajame plane, kuriame nustatytas detaliųjų planų teritorijos naudojimo reglamentas, teritorijų planavimo procesas vykdomas vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymo (toliau – TPĮ) 17 straipsnio 2 dalimi arba koreguojami atskiri detalieji planai, juose atitinkamai sumažinant planuojamą teritoriją arba nustatant sprendinius padidėjusioje suplanuotos teritorijos dalyje (dalyse). Koreguojant detalųjį planą, planuojama teritorija gali neatitikti kvartalo apibrėžties, jeigu detaliuoju planu anksčiau suplanuota teritorija mažesnė kaip kvartalas arba detaliojo plano sprendinius numatoma keisti ir (ar) papildomai nustatyti mažesnėje kaip kvartalas suplanuotos teritorijos dalyje (dalyse) – šiais atvejais planavimo darbų programoje papildomai nurodoma ne mažesnė kaip kvartalas nagrinėjama teritorija, kurios kraštovaizdis, želdynai, urbanistinės struktūros, inžinerinė ir socialinė infrastruktūra apibūdinami esamos būklės brėžinyje (brėžiniuose) ir aiškinamajame rašte.

Taigi, minėtame Taisyklių punkte yra reglamentuojama dviejų detaliųjų planų koregavimo tvarka, kai norima prie vienu detaliuoju planu suplanuotų žemės sklypų prijungti naujus žemės sklypus ir (ar) įsiterpusius valstybinės žemės plotus, kurie patenka į kitu detaliuoju planu suplanuotą teritoriją. Taip pat pažymėtina, kad šioje nuostatoje aiškiai reglamentuota, kad tokiais atvejais vykdomas arba TPĮ 17 straipsnio 2 dalyje apibrėžtas procesas (naujo teritorijų planavimo dokumento rengimas) arba lygiagrečiai vykdomi dviejų atskirų detaliųjų planų koregavimo procesai. Inspekcijos nuomone, paklausime išdėstytu atveju, Taisyklių 319 punkto nuostatos galėtų būti taikomos, jeigu būtų vykdomas anksčiau suplanuotų žemės sklypų ribų ir ploto pakeitimas, koreguojant abu galiojančius DP (Vilniaus miesto valdybos 1995 m. sausio 12 d. potvarkiu Nr. 82V „Dėl Žvėryno rajono plano patvirtinimo“ patvirtintą detalųjį planą (registro Nr. T00054568) (toliau – DP1) ir Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2010 m. kovo 17 d. sprendimu Nr. 1-1427 ,,Dėl teritorijos prie Geležinio Vilko, Lvovo, Žalgirio, Ukmergės, Paribio ir Saltoniškių gatvių detaliojo plano tvirtinimo“ patvirtintą detalųjį planą (registro Nr. T00061283) (toliau – DP2), t. y. viename iš jų atitinkamai sumažinant planuojamą teritoriją, o kito padidėjusioje suplanuotos teritorijos dalyje nustatant sprendinius.

          Konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.