Dėl visuomenės informavimo ir ekspertizės, kai neįvykdyti gaisrinės saugos reikalavimai
KLAUSIMAS.
1. „Ar dėl neįvykdyto normatyvinio gaisrinės saugos reikalavimo turi būti pakartotinai informuojama visuomenė apie numatomą statinių projektavimą, jei statinio naujos laidos projekto sprendinio dokumentas atitinka nustatytus specialiuosius reikalavimus ir esminiai statinio projekto sprendiniai atitinka projektinių pasiūlymų sprendinius, kuriems 2017 metais buvo atliktos visuomenės informavimo procedūros?“.
2. „Ar dėl neįvykdyto normatyvinio gaisrinės saugos reikalavimo, užtenka atlikti dalinę statinio ekspertizę statinio projekto gaisrinės saugos daliai, ar turės būti atlikta bendroji statinio ekspertizė visoms projekto dalims, kurios nebuvo keičiamos?“
3. „Ar atliekant statinio ekspertizę ir gaunant statybą leidžiantį dokumentą ekspertizės rangovas ir statinio projektą tikrinantys subjektai turės vadovautis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 24 straipsnio 24 punkte nustatyta nuostata, kad statinio projektas turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo tą dieną, kai buvo išduoti specialieji reikalavimai, t. y. 2017 metais?“
ATSAKYMAS (2024-02-28 Nr. 2D-3740).
Dėl pirmojo klausimo:
Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalyje nustatyta, kad jeigu išdavus statybą leidžiantį dokumentą keičiasi esminiai statinio projekto sprendiniai, norint tęsti statybą, šio įstatymo 37 straipsnyje nustatyta tvarka apie numatomą statinių projektavimą (kai jis privalomas) turi būti informuojama visuomenė ir šiame straipsnyje nustatyta tvarka reikia gauti naują statybą leidžiantį dokumentą (kai jis privalomas), išskyrus atvejus, kai nepažeidžiant teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų, teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, specialiųjų reikalavimų, esminių statinio architektūros reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų:
1) dėl objektyvių priežasčių keičiama inžinerinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų trasa ar jos dalis ir dėl to keičiasi inžinerinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų ilgis;
2) iki 1 m keičiama statinio vieta žemės sklype (teritorijoje);
3) iki 1 m keičiami (didinami ar mažinami) pastato ar turinčio stogą inžinerinio statinio ar jo dalių išorės matmenys;
4) iki 1 m didinami ar neribotai mažinami neturinčio stogo inžinerinio statinio ar jo dalių išorės matmenys;
5) keičiamos statinio laikančiosios konstrukcijos ar jų išdėstymas statinio viduje ir nesikeičia statinio kategorija.“
Apibendrinant manome, kad kai keičiami Statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalies 1-5 punktuose nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir kai dėl šių nurodytų 27 straipsnio 33 dalies 1-5 punktuose sprendinių pakeitimo nepažeidžiami teisės aktai, normatyviniai statybos techniniai dokumentai, teritorijų planavimo dokumentai, statybą leidžiantys dokumentai, specialieji reikalavimai, esminiai statinio architektūros reikalavimai ir esminiai statinio reikalavimai (nagrinėjamu atveju gaisrinės saugos reikalavimai) vadovaujantis Statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalimi naujas statybą leidžiantis dokumentas neprivalomas ir pakartotinos viešinimo procedūros neprivalomos. Jeigu keičiami Statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalies 1-5 punktuose nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir dėl šių nurodytų 27 straipsnio 33 dalies 1-5 punktuose sprendinių pakeitimo pažeidžiami teisės aktai, normatyviniai statybos techniniai dokumentai, teritorijų planavimo dokumentai, statybą leidžiantys dokumentai, specialieji reikalavimai, esminiai statinio architektūros reikalavimai ir esminiai statinio reikalavimai (nagrinėjamu atveju gaisrinės saugos reikalavimai) Statybos įstatymo 27 straipsnio 33 dalyje nurodyta išimtis netaikoma ir nurodytų esminių projekto sprendinių pakeitimui privalomas naujas statybą leidžiantis dokumentas ir pakartotinos viešinimo procedūros.
Jeigu paklausime minimas neįvykdytas normatyvinis gaisrinės saugos reikalavimas nesusijęs su esminių statinio projekto sprendinių pakeitimu, tai tokiam projekto pakeitimui naujas statybą leidžiantis dokumentas ir viešinimo procedūros neprivalomi, o projekto pakeitimai įforminami STR1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ (toliau – STR1.04.04:2017) 48 punkte nustatyta tvarka.
Dėl antrojo klausimo:
STR1.04.04:2017 42 punkte nustatyta, kad kai po statybą leidžiančio dokumento išdavimo keičiami Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir norint tęsti statybą privaloma gauti naują statybą leidžiantį dokumentą, turi būti rengiamas naujos laidos projektas. Kai po statybą leidžiančio dokumento išdavimo keičiami Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir norint tęsti statybą gauti naujo statybą leidžiančio dokumento neprivaloma, taip pat kai keičiami neesminiai projekto sprendiniai, turi būti rengiamas naujos laidos projekto sprendinių dokumentas (-ai).
Naujos laidos projektas rengiamas, kai po statybą leidžiančio dokumento išdavimo keičiami Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir norint tęsti statybą privaloma gauti naują statybą leidžiantį dokumentą. Naujos laidos projekto sprendinių dokumentas (-ai) rengiamas, kai po statybą leidžiančio dokumento išdavimo keičiami Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir norint tęsti statybą gauti naujo statybą leidžiančio dokumento neprivaloma, taip pat kai keičiami neesminiai projekto sprendiniai.
STR1.04.04:2017 43 punkte nustatyta, kad kai po statybą leidžiančio dokumento išdavimo keičiami Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir rengiamas naujos laidos projektas, turi būti atlikta pakeisto projekto ekspertizė, kai ji privaloma, pakeistas projektas patvirtintas, pakeistam projektui gautas naujas statybą leidžiantis dokumentas, jei jis privalomas.
Apibendrindami manome, kad jeigu rengiamas naujos laidos projektas, tai turi būti atlikta pakeisto projekto bendroji ekspertizė, kai ji privaloma, o jeigu rengiamas naujos laidos projekto sprendinių dokumentas gali būti atliekama dalinė statinio projekto ekspertizė, kai ji privaloma.
Dėl trečiojo klausimo:
Statybos įstatymo 24 straipsnio 23 dalyje nustatyta, kad specialieji reikalavimai ir prisijungimo sąlygos galioja 5 metus nuo jų išdavimo dienos, jeigu statybą leidžiantis dokumentas negautas. Gavus statybą leidžiantį dokumentą, specialieji reikalavimai ir prisijungimo sąlygos galioja iki statybos užbaigimo procedūrų užbaigimo dienos.
Statybos įstatymo 24 straipsnio 24 dalyje nustatyta, kad šio straipsnio 1 dalyje nurodyti statinio projektai turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo tą dieną, kai buvo išduoti specialieji reikalavimai. Praėjus 5 metams po specialiųjų reikalavimų išdavimo dienos ir tais atvejais, kai specialieji reikalavimai nebuvo išduoti, šio straipsnio 1 dalyje nurodyti statinio projektai turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo prašymo gauti statybą leidžiantį dokumentą, kuris buvo priimtas, pateikimo dieną. Kai teisės aktų numatytais atvejais yra privaloma parengti statinio projektą, tačiau nėra privaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą, statinio projektas turi atitikti normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo statinio projektavimo darbų rangos sutarties pasirašymo dieną.
Apibendrindami manome, kad paklausime nurodytu atveju statinio projektas turės atitikti Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo tą dieną, kai buvo išduoti specialieji reikalavimai.
Konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.
Atnaujinimo data: 2024-03-26