Kokiais atvejais yra privalomi specialieji paveldosaugos ir specialieji saugomų teritorijų tvarkymo ir apsaugos reikalavimai (2025-01-24)

KLAUSIMAS.

 „Kokiais atvejais specialieji paveldosaugos ir specialieji saugomų teritorijų tvarkymo ir apsaugos reikalavimai yra privalomi? Be to, kai projektinių pasiūlymų rengimo užduotis prilyginama specialiesiems reikalavimams ir specialieji reikalavimai ir specialieji architektūros reikalavimai neišduodami, kokia forma turi būti išduodami specialieji paveldosaugos ir saugomų teritorijų reikalavimai, kai jų išdavimas galimas tik pateikus prašymą IS „Infostatyba“ išduoti specialiuosius reikalavimus, bei tik priėmus prašymą bei suformavus paraišką atitinkamoms institucijoms gali būti rengiami paveldosaugos ir saugomų teritorijų reikalavimai?“

ATSAKYMAS (2025-01-24 Nr. 2D-1796).

 Statybos įstatymo 24 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad savivaldybės administracija, gavusi šio straipsnio 4 dalyje nurodytus duomenis, per 3 darbo dienas pateikia aplinkos ministro patvirtintos formos paraiškas:

1) Kultūros paveldo departamentui prie Kultūros ministerijos (jo teritoriniam padaliniui) – specialiesiems paveldosaugos reikalavimams, taikomiems kultūros paveldo objektui ar jo teritorijai, kultūros paveldo objekto teritorijoje esančiam statiniui, kultūros paveldo vietovėje ar jų apsaugos zonose, parengti;

2) saugomos teritorijos direkcijai – specialiesiems saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimams, taikomiems konkrečiam projektuojamam statiniui, sklypui ar teritorijai konservacinės apsaugos prioriteto teritorijoje ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, parengti.

Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo 23 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad specialieji paveldosaugos reikalavimai tvarkomiesiems statybos darbams ir statybą leidžiantys dokumentai juos atlikti išduodami Statybos įstatymo nustatyta tvarka. Iki statybą leidžiančio dokumento išdavimo dienos kultūros ministro nustatyta tvarka turi būti atlikta šių darbų projekto paveldosaugos (specialioji) ekspertizė ir statinio projekto ekspertizė – aplinkos ministro ir kultūros ministro nustatytais atvejais ir tvarka. Projektas turi būti pataisytas pagal šių ekspertizių aktų privalomas pastabas prieš išduodant statybą leidžiantį dokumentą. Statybą leidžiantis dokumentas atlikti kultūros paveldo statinio tvarkomuosius statybos darbus išduodamas, kai toks projektas neprieštarauja paveldosaugos reikalavimams ir jam pritaria Departamento ir savivaldybės atstovai.

Specialiųjų paveldosaugos reikalavimų turinio ir išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto  Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2014 m. gruodžio 18  d. įsakymu Nr. ĮV-975, (toliau – Tvarkos aprašas) 1 punkte nustatyta, kad Tvarkos aprašas reglamentuoja specialiųjų paveldosaugos reikalavimų tvarkomiesiems statybos darbams (toliau – specialieji paveldosaugos reikalavimai) turinį, išdavimo ir keitimo tvarką, apskaitą ir saugojimą.

Tvarkos aprašo 6 punkte nustatyta, kad „specialiuosius paveldosaugos reikalavimus, taikomus kultūros paveldo objektui ar jo teritorijai, kultūros paveldo objekto teritorijoje esančiam statiniui, kultūros paveldo vietovėje ar jų apsaugos zonose esančiam statiniui, parengia ir išduoda Departamento teritoriniai skyriai, Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 24 straipsnio 6 dalies 1 punkte nustatyta tvarka gavę savivaldybės administracijos direktoriaus ar jo įgalioto savivaldybės administracijos valstybės tarnautojo (toliau – pareiškėjas) paraišką“.

Tvarkos aprašo 7 punkte nustatyta, kad „Aprašo 6 punkte nurodyta paraiška Departamentui turi būti pateikiama Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ (toliau – IS „Infostatyba“)“.

Statybos įstatymo 53 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad šio įstatymo 24, 27, 27², 28, 37 ir 39 straipsniuose nurodytos procedūros atliekamos per IS „Infostatyba“. Informacija apie statybos dalyvių pateiktus prašymus, viešojo administravimo subjektų ir prisijungimo sąlygas išduodančių subjektų priimtus sprendimus viešinama IS „Infostatyba“.

Apibendrindami manome, kad specialieji paveldosaugos ir specialieji saugomų teritorijų tvarkymo ir apsaugos reikalavimai privalomi Statybos įstatymo 24 straipsnio 6 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais atvejais. Vadovaujantis Statybos įstatymo 53 straipsniu visos specialiųjų paveldosaugos ir specialiųjų saugomų teritorijų tvarkymo ir apsaugos reikalavimų išdavio procedūros atliekamos IS „Infostatyba“.

Konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.