Kaip turi būti vertinama energinio naudingumo klasė, kai parengta nauja projekto laida, kuriai yra privalomas naujas statybą leidžiantis dokumentas (2025-03-06 2D-5346).

KLAUSIMAS.

           Prašome teikti paaiškinimą, kaip turi būti vertinama energinio naudingumo klasė, jeigu statybą leidžiantis dokumentas 0-inei laidai (pirmajai projekto versijai) yra išduotas iki 2021 m. sausio 1 d. ir energinio naudingumo klasė yra užfiksuota vadovaujantis tuo metu galiojusiais reikalavimais, tačiau buvo pakeisti esminiai statinio projekto sprendiniai, parengta nauja projekto laida, kuriai yra privalomas naujas SLD. Ar tokiu atveju, kai statybos darbai nėra pradėti, o tik planuojami pradėti gavus naują statybą leidžiantį dokumentą naujos laidos projektui, turi būti užtikrinami prašymo išduoti naują statybą leidžiantį dokumentą priėmimo dieną galiojantys reikalavimai energinio naudingumo klasei, t. y. A++ ? Be to, kokie statybos darbai gali būti laikomi pradėtais, bei kaip turi būti pagrįstas statybos darbų pradėjimo faktas ar neproporcingai padidėjusi finansinė našta dėl pasikeitusių teisės aktų nuostatų, siekiant išlaikyti energetinę klasę kuri buvo suprojektuota pirminėje projekto versijoje?

ATSAKYMAS (2025-03-06 Nr. 2D-5346).

           Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – Statybos įstatymas) 24 straipsnio 24 dalyje nustatyta, kad „šio straipsnio 1 dalyje nurodyti statinio projektai turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo tą dieną, kai buvo išduoti specialieji reikalavimai. Praėjus 5 metams po specialiųjų reikalavimų išdavimo dienos ir tais atvejais, kai specialieji reikalavimai nebuvo išduoti, šio straipsnio 1 dalyje nurodyti statinio projektai turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo prašymo gauti statybą leidžiantį dokumentą, kuris buvo priimtas, pateikimo dieną. <...>“.

 Statybos įstatymo 24 straipsnio 23 dalyje nustatyta, kad „specialieji reikalavimai ir prisijungimo sąlygos galioja 5 metus nuo jų išdavimo dienos, jeigu statybą leidžiantis dokumentas negautas. Gavus statybą leidžiantį dokumentą, specialieji reikalavimai ir prisijungimo sąlygos galioja iki statybos užbaigimo procedūrų užbaigimo dienos“.

Statybos techninio reglamento STR 2.01.02:2016 „Pastatų energinio naudingumo projektavimas ir sertifikavimas“[1] (toliau – STR 2.01.02:2016) 24¹ punkte nurodyta, kad, kai naujas statybą leidžiantis dokumentas yra privalomas ir išduodamas pagal statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“[2] (toliau – STR 1.05.01:2017)  reikalavimus tęsti statybą pakeitus esminius statomo statinio sprendinius, tai statomų pastatų energinio naudingumo klasė turi būti ne žemesnė kaip pirminio prašymo išduoti leidimą statyti naują statinį pateikimo metu.

Apibendrinant pateiktas nuostatas, manytina, kad nepriklausomai nuo finansinės naštos, atliekant esminių statinio projekto (kuriam buvo išduotas statybą leidžiantis dokumentas) sprendinių keitimus, dėl kurių turės būti išduodamas naujas statybą leidžiantis dokumentas:

- reikia vadovautis energinio naudingumo klasei keliamais teisės aktų reikalavimais, kurie galiojo tą dieną, kai buvo išduoti specialieji reikalavimai;

- jei specialieji reikalavimai nebuvo išduoti, pakeistame statinio projekte nurodyta energinio naudingumo klasė turi būti ne žemesnė kaip pirminio prašymo išduoti leidimą statyti naują statinį pateikimo metu.

Konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.