Laikino statinio statybos užbaigimo procedūra (2023-12-18)

KLAUSIMAS

Prašome paaiškinti, ar:

2.1. laikinųjų ypatingųjų ir neypatingųjų statinių, kuriems buvo išduoti statybą leidžiantys dokumentai (SLD), statybos užbaigimui yra taikomos ir privalomos statybos užbaigimo procedūros, įtvirtintos Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 28 str. (t. y. reikalavimas užbaigus ypatingojo statinio statybą gauti statybos užbaigimo aktą, o užbaigus neypatingojo statinio statybą surašyti deklaraciją apie statybos užbaigimą, tvirtinamą statinio projekto (jo dalies) ekspertizės rangovo arba statinio (jo dalies) ekspertizės rangovo ir registruojamą Infostatyboje);

2.2. kartu su prašymu išduoti statybos užbaigimo aktą arba pateikiant tvirtinti deklaraciją apie statybos užbaigimą reikia pateikti laikinojo ypatingojo arba neypatingojo statinio kadastro duomenų bylą.“ ir pateikiate su šiais klausimais susijusias aktualias teisės aktų nuostatas.

ATSAKYMAS,(2023-12-18, Nr. (9.12 Mr) - 2D-21762)

Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Taip pat informuojame, kad Inspekcija veiklą vykdo Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo (toliau – Priežiūros įstatymas) nustatyta apimtimi, konsultacijas teikia Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse1 (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 punktą konsultacija – tai žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo, išvadų dėl jų teikimo ir sprendimų priėmimo. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos advokatūros įstatymu (toliau – Įstatymas), teisės konsultacijos (patarimai teisės klausimais), teisinę reikšmę turinčių dokumentų rengimas, atstovavimas teisės klausimais, gynyba bei atstovavimas bylų procese, yra advokatų teikiamos teisinės paslaugos2 . Klientas dėl teisinių paslaugų teikimo su advokatu, advokatais ar advokatų profesine bendrija dėl teisinių paslaugų susitaria pasirašydami sutartį3 . Į valstybės instituciją advokatas turi teisę kreiptis Įstatymo nustatyta tvarka ne konsultacijos dėl teisės aktų taikymo, o dėl teisinėms paslaugoms teikti reikalingos informacijos bei duomenų, dokumentų ir jų nuorašų, esančių valstybės ir savivaldybių institucijose, registruose, valstybės informacinėse sistemose gavimo4 .

Prašote išaiškinti, ar:

„2.1. laikinųjų ypatingųjų ir neypatingųjų statinių, kuriems buvo išduoti statybą leidžiantys dokumentai (SLD), statybos užbaigimui yra taikomos ir privalomos statybos užbaigimo procedūros, įtvirtintos Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 28 str. (t. y. reikalavimas užbaigus ypatingojo statinio statybą gauti statybos užbaigimo aktą, o užbaigus neypatingojo statinio statybą surašyti deklaraciją apie statybos užbaigimą, tvirtinamą statinio projekto (jo dalies) ekspertizės rangovo arba statinio (jo dalies) ekspertizės rangovo ir registruojamą Infostatyboje);

2.2. kartu su prašymu išduoti statybos užbaigimo aktą arba pateikiant tvirtinti deklaraciją apie statybos užbaigimą reikia pateikti laikinojo ypatingojo arba neypatingojo statinio kadastro duomenų bylą.“ ir pateikiate su šiais klausimais susijusias aktualias teisės aktų nuostatas.“

Nekartodami paklausime išdėstyto galiojančio teisinio reguliavimo, atkreipiame dėmesį, jog statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – Reglamentas) tiek 61 punkte, kuriame išvardyti su prašymu išduoti statybos užbaigimo aktą bendruoju atveju pateikiami dokumentai, tiek ir 93 punkte, kuriame išvardyti pateikiant tvirtinti deklaraciją apie statybos užbaigimą IS „Infostatyba“ pateikiami dokumentai, atitinkamai 61.5 ir 93.4 papunkčiuose nustatyta, kad: „Kadastro duomenų bylos (per minėtą sąsają) pateikti neprivaloma atnaujinant (modernizuojant) pastatus, pastačius laikinus statinius ir kai statybos užbaigimas susijęs su įslaptinta informacija“; „Kadastro duomenų bylos pateikti neprivaloma pastačius laikinus statinius ir kai statybos užbaigimas susijęs su įslaptinta informacija;“.

Taigi, vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 28 straipsnio nuostatomis, pastačius laikinąjį ypatingąjį ar neypatingąjį statinį, šiame straipsnyje nurodytos atitinkamos statybos užbaigimo procedūros turi būti atliekamos Reglamente nustatyta tvarka (t. y. įstatymas nenumato išimčių dėl laikinųjų statinių statybos užbaigimo procedūrų). Jeigu išduotame ypatingojo ar neypatingojo statinio statybą leidžiančiame dokumente yra nurodytas laikinojo statinio požymis (statinio naudojimo terminas), tokio statinio statybos užbaigimo procedūros atliekamos nepateikus statinio kadastro duomenų bylos. Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje