Ar turi teisę statytojas, kurio vardu yra surašytas savavališkos statybos aktas, gauti statybos leidimą ?

KLAUSIMAS.

IS Infostatyba yra pateiktas prašymas dėl statybą leidžiančio dokumento vandentiekio ir buities nuotekų tinklų statybai. Yra gauta informacija, kad projektuojamame žemės sklype statytojo (prašymo pateikėjo) vardu yra surašytas savavališkos statybos aktas rekonstruotam pastatui. Žemės sklypą nuosavybės teise valdo du savininkai, tačiau žemės sklypo naudojimo tvarka nėra įregistruota NTR. Ar turi teisę statytojas, kurio vardu yra surašytas savavališkos statybos aktas,  gauti statybos leidimą minėtų inžinerinių tinklų į savavališkai rekonstruotą pastatą naujai statybai?

ATSAKYMAS 2024-01-11 Nr. 2D-464.

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 27 straipsnio 16 dalies 1 punkte nustatyta, kad  šiame straipsnyje nurodytos statybą leidžiančio dokumento išdavimo procedūros neatliekamos ir statybą leidžiantis dokumentas neišduodamas, jeigu:

„1) iš Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos gauta informacija, kad žemės sklype (ar žemės sklypo dalyje, jeigu žemės sklypą nuosavybės ar kita teise valdo keli asmenys) ar statinyje (jo dalyje, jeigu statinį nuosavybės ar kita teise valdo keli asmenys ir statinio dalys suformuotos atskirais turtiniais vienetais), dėl kurio prašoma išduoti statybą leidžiantį dokumentą, nustatytas savavališkos statybos faktas ir savavališkos statybos padariniai teisės aktų nustatyta tvarka nepašalinti. Tokiu atveju gali būti išduodamas statybą leidžiantis dokumentas tik su savavališkos statybos padarinių šalinimu susijusiems statybos darbams atlikti. Kai statinį nuosavybės ar kita teise valdo keli asmenys ir statinio dalys suformuotos atskirais turtiniais vienetais, šis reikalavimas taikomas statinio daliai, kurioje nustatytas savavališkos statybos faktas ir savavališkos statybos padariniai teisės aktų nustatyta tvarka nepašalinti“.

Statybos techniniame reglamente STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ nustatyta, kad  užregistravus prašymą, savivaldybės meras arba jo įgaliotas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo užregistravimo, vadovaudamasis   Reglamento 13.5 p. patikrina ar gauta Statybos įstatymo 27 straipsnio 16 dalies 1 punkte nurodytos informacijos; jei tokios informacijos yra ir prašyme nurodyti ne su savavališkos statybos padarinių šalinimu susiję statybos darbai (statiniai), prašymo pateikėjas apie tai, kad jo prašymas dėl šios priežasties nepriimamas per ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo užregistravimo informuojamas per IS „Infostatyba“.

Inspekcijos nuomone, Statybos įstatymo 27 straipsnio 16 dalies 1 punkto nuostata taikytina statybą leidžiančio dokumento išdavimo procedūrų ir statybą leidžiančio dokumento neišdavimo atveju, kai iš Inspekcijos gauta informacija, kad žemės sklype (ar žemės sklypo dalyje, jeigu žemės sklypą nuosavybės ar kita teise valdo keli asmenys) ar statinyje (jo dalyje, jeigu statinį nuosavybės ar kita teise valdo keli asmenys ir statinio dalys suformuotos atskirais turtiniais vienetais), dėl kurio prašoma išduoti statybą leidžiantį dokumentą, nustatytas savavališkos statybos faktas ir savavališkos statybos padariniai teisės aktų nustatyta tvarka nepašalinti. Tokiu atveju gali būti išduodamas statybą leidžiantis dokumentas tik su savavališkos statybos padarinių šalinimu susijusiems statybos darbams atlikti, o kai statinį nuosavybės ar kita teise valdo keli asmenys ir statinio dalys suformuotos atskirais turtiniais vienetais, šis reikalavimas taikomas statinio daliai, kurioje nustatytas savavališkos statybos faktas ir savavališkos statybos padariniai teisės aktų nustatyta tvarka nepašalinti.

Apibendrinant, manytina, kad paklausime nurodytu atveju, kai žemės sklype (ar žemės sklypo dalyje, jeigu žemės sklypą nuosavybės ar kita teise valdo keli asmenys), dėl kurio prašoma išduoti statybą leidžiantį dokumentą, nustatytas savavališkos statybos faktas bei statytojui, prašančiam išduoti statybos leidimą surašytas savavališkos statybos aktas, savavališkos statybos padariniai teisės aktų nustatyta tvarka nepašalinti ir prašoma leidimo su savavališkos statybos padarinių šalinimu nesusijusiems statybos darbams atlikti, vadovaujantis Statybos įstatymo 27 straipsnio 16 dalies 1 punktu statybą leidžiantis dokumentas neišduodamas.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.