Dėl „Maskvos namų“ griovimo: būtina matyti visumą
Reaguodama į Vilniaus miesto mero Valdo Benkunsko viešai išsakytus pareiškimus ir jo kreipimąsi į prokuratūrą dėl vadinamųjų „Maskvos namų“ griovimo, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija pabrėžia, kad taip pat siekia, jog šis projektas būtų užbaigtas kuo greičiau, tačiau šioje situacijoje būtina matyti visumą.
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija vykdo teismo sprendimą – tai nėra pasirinkimo ar interpretacijų klausimas. Teismas savo sprendimu aiškiai suteikė VTPSI teisę organizuoti neteisėtai pastatyto statinio nugriovimą, ir šis procesas, laikantis teisės aktų reikalavimų, yra nuosekliai vykdomas.
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija šiame projekte kviečia matyti visumą ir suprasti aplinkybes, kurios lemia proceso trukmę ir eigą.
Kalbame apie didelį statinį Vilniaus centre, tankiai apstatytoje gyvenamojoje, intensyvaus eismo teritorijoje, kur itin svarbu užtikrinti žmonių ir aplinkinių statinių saugumą. „Maskvos namų“ griovimas yra techniškai ir organizaciškai sudėtingas bei brangus projektas. Sklandus ir operatyvus griovimo darbų organizavimas priklauso ne tik nuo VTPSI veiksmų, bet ir nuo kitų proceso dalyvių, teisminių sprendimų, teisės aktuose keliamų reikalavimų, institucijų tarpusavio bendradarbiavimo bei užtikrinto finansavimo šiems darbams. Tokiems projektams būtinas aukštas techninis pasirengimas, griežti saugos reikalavimai ir patikimi rangovai - sprendimai čia negali būti priimami skubotai ar formaliai.
Pirkimo procesą reikšmingai lėtino tai, kad dalis viešojo pirkimo dalyvių, neatitikę nustatytų kvalifikacinių reikalavimų, Inspekcijos sprendimus ginčijo teismuose. Dėl to pirkimo procedūros buvo sustabdytos, kol teismai priėmė galutinius sprendimus. Šie ginčai buvo išspręsti visose instancijose VTPSI naudai, ir tik po to atsirado reali galimybė toliau tęsti pirkimo procedūras. Tai nėra biurokratizmas - tai neišvengiama teisinių procesų dalis, ypač kai kalbama apie viešuosius pirkimus, kurie turi būti laimimi sąžiningos konkurencijos būdu.
Būtina aiškiai pasakyti ir tai, kad ši situacija neatsirado savaime. Prie jos susidarymo prisidėjo ir Vilniaus miesto savivaldybės sprendimai - buvo įsteigta viešoji įstaiga, pastačiusi vadinamuosius „Maskvos namus“, išduotas neteisėtas statybą leidžiantis dokumentas, o apie visą šio objekto istoriją ir griovimo organizavimo peripetijas savivaldybei buvo žinoma nuo pat pradžių. Šiandien Inspekcija sprendžia ne šių sprendimų priežastis, o jų pasekmes.
Siekiame, kad teismo sprendimas būtų įvykdytas teisėtai, saugiai ir kiek įmanoma greičiau, tačiau sudėtingų teisinių ir techninių procesų supaprastinimas iki „biurokratizmo“ etikečių klijavimo realios pažangos nesukuria.
Proceso atitiktis teisės aktų reikalavimams yra vienas kertinių teisinės valstybės principų.