SLD privalomumas poilsio pastato kapitaliniam remontui KP vietovėje (2022-03-29)

KLAUSIMAS

Prašome <...> suteikti informaciją (paaiškinti) ar norint atlikti poilsio pastato adr. J.Basanavičiaus g. 18, Palangoje, kuris yra Palangos miesto istorinėje dalyje (kodas vertybių registre 12613, buvęs kodas U2) kapitalinį remontą, keičiant pastato išvaizdą, yra privaloma gauti statybą (kapitalinį remontą) leidžiantį dokumentą“. Paklausime nurodyta, jog „Poilsio pastatas adr. J.Basanavičiaus g. 18, Palangoje, nėra nei ypatingas pastatas, nei daugiabutis namas, nei, mūsų vertinimu, viešas pastatas, nei nesudėtingas pastatas.

Pagal prie paklausimo pridėto Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašo duomenis statinio kategorija – neypatingasis.

ATSAKYMAS (2022-03-29, (9.12)2D-5725)

          Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Inspekcijos kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

          Taip pat, informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktį, konsultacija – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo  klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo, išvadų dėl jų teikimo, todėl teikiame konsultaciją dėl statybą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų taikymo paklausime nurodytu atveju.

          Vadovaujantis Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatomis, statybą leidžiantis dokumentas (toliau – SLD) – leidimas atlikti statinio kapitalinį remontą – privalomas ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato, nesudėtingojo statinio kapitaliniam remontui kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje kultūros ministro ir aplinkos ministro nustatytais atvejais.

          Pagal statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – STR 1.05.01:2017) 3 priedo 3 punktą, be Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodytų atvejų, SLD privalomas atliekant ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato, nesudėtingojo pastato kapitalinį remontą kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje, – kai keičiama pastato išvaizda, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti.

          Statybos įstatymo 2 straipsnio atitinkamai 59 ir 110 dalyje pateiktos tokios sąvokų apibrėžtys: statinio paskirtis – viešajame registre nurodytas statinio naudojimo tikslas (žmonėms gyventi, ūkinei komercinei ar kitai veiklai), kai statinys atitinka saugos ir jame planuojamos (atliekamos) veiklos (technologijos proceso) privalomuosius reikalavimus, nustatytus normatyviniuose statinio saugos ir paskirties dokumentuose; viešasis pastatas – viešbutis ar kitas trumpalaikio apgyvendinimo pastatas; įstaigos pastatas; didmeninės ir mažmeninės prekybos pastatas; oro uosto, geležinkelio, autobusų keleivių stoties pastatas; pramoginių renginių pastatas; švietimo ar gydymo ir slaugos įstaigos pastatas; maldos namų ir kitokios religinės veiklos pastatas.

          Statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ atitinkamai 7.13 ir 7.1 papunktyje nurodyta, kad: viešbučių paskirties pastatai – trumpalaikio apgyvendinimo pastatai (viešbučiai, moteliai ir svečių namai); poilsio paskirties pastatai – pastatai skirti poilsiui (poilsio namai, turizmo centrai, kempingų pastatai, kaimo turizmo pastatai, vasarnamiai, medžioklės nameliai ir kiti poilsio pastatai).

          Apibendrinant ir atsižvelgiant į tai, kad Statybos įstatymo 2 straipsnio 110 dalyje pateiktas baigtinis sąrašas pastatų, kurie priskiriami viešiesiems pastatams, ir į tai, kad poilsio paskirties pastatai nelaikytini viešbučių paskirties pastatais, manytina, kad viešajame registre nurodytos poilsio paskirties pastato, neypatingojo statinio (pagal paklausimo duomenis) kapitalinio remonto, keičiant pastato išvaizdą, atveju STR 1.05.01:2017 3 priedo 3 punkto nuostata dėl SLD privalomumo netaikytina.

          Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.